创业的确是产业转型中的关键机制之一。然而学者们经常将精力集中在个人上来解释这种转变,从而忽略了区域条件。但事实上,创业带有强烈的地方色彩。最近的研究发现区域机会和创业环境是导致这种转变的主要驱动力(Michelsen et al.,2013)。即使在完全不同的经济体制变动下,区域条件对新兴产业的出现均具有重要的影响。
区位机会窗口的概念源于斯多波等的研究(Scott and Storper,1987;Storper and Walker,1989),其基本出发点是指导致新产业地方化的一个触发性事件。这一概念可用来解释为什么新兴产业会出现在一个新的空间,而不是在其他地点。其原因主要在于新兴产业的要素投入需求很多,如劳动技能、资源禀赋、基础设施、资本投入等,而已有的区位条件很少能够完全满足这些需求,因此企业就有了区位选址的自由,如此机会就产生了(Storper and Walker,1989;Fornahl et al.,2012)。
博希玛和范德克纳普(Boschma and Van der Knaap,1997)进一步拓展了区位机会窗口的理论方法,以用来描述新兴产业借助于不确定性、创造力和偶然性所形成的空间格局。他们认为新产业在增长初期的空间过程相对独立于原有的空间结构和条件,所产生的机会窗口能够同时为发达和欠发达区域的发展提供机遇。由于新产业本身所具有的强大创造力可以弥补地方劣势,反而使一些区位条件比较一般的地方获得了新产业的成长(Martin and Sunley,2003)。进一步,占据先行优势的区域往往可以获取更大的外部性和收益递增(汪明峰等,2015;Crescenzi and Jaax,2017)。
马丁和森利(Martin and Sunley,2003)在梳理产业集群形成机制时,也采用了类似的解释。他们认为新兴产业在产业集群发展中的重要性主要基于两个方面。一方面,新兴产业处于产业生命周期的早期阶段,具有巨大的增长潜力。另一方面,当一个产业处于导入阶段,还没有出现一个具有明显优势的地方可以完全捕获这类产业活动,因此,对于其他地方来讲,参与竞争以及在新兴产业周围形成产业集群也是有可能的。那些能与创新产业的自然发展趋势相适应的地方,在捕获潜在的利益时,将会处于一个有利的位置。当然,源于空间邻近性的潜在利益往往是由地方产业内部动态机制所促成的。此外,企业的策略会影响到开放性、外包关系以及对本区域的依附性,进一步会影响到投资和创新的机会(Feldman and Lendel,2010)。
新兴产业的具体特征形塑了演化的空间格局。由于新兴产业所拥有的“新奇”,新兴产业被迫形成新的制度和区域结构来使其业务发展有利。这一变化发生在区位机会窗口的第二个阶段,即增长阶段,其特点是导致空间集中累积机制的出现。产业活动空间集中的原因可归结于地方化的外部性经济及地方环境和机构的支撑(Boschma and Ledder,2010)。通过企业增长和空间集中的途径,那些具有较高调整能力的区域将形成特定产业的区域资产,从而进一步提升和推动产业的空间集中(Storper and Walker,1989)。地区外部性经济的水平越高,区位机会窗口就越窄,这会导致空间动态的降低,并影响某一区域模式的稳定发展。
为了解释新兴产业的空间演化,区位机会窗口的概念和随机性的方法越来越将注意力集中在集聚经济和制度调整上,但是这些发展背后的机制并没有进一步概念化。这些遗漏的步骤部分被埃斯莱茨比克勒和里格比(Essletzbichler and Rigby,2007)提出的“选择性环境方法”所填补。它的基本主张是:新企业经济上的成功将取决于区域环境的某些特征。新兴产业持续的空间集中,将伴随形成具有地方化环境区域的过程和条件。随着时间的推移,这些过程将会增加空间结构的区域差异。
事实上,有关产业区域差异的案例很多,如萨克森尼安(Saxenian,1994)将美国硅谷和128号公路的发散性功能作对比,突出了区域制度和文化差异的作用。里格比和埃斯莱茨比克勒(Rigby and Essletzbichler,2006)在研究三个制造产业中发现证据。即尽管新产业需要时间来形成技术上的异质性,但是地理的差异性往往在时间上是持续存在的。这些技术上的差异性可以被认为是不同区域本地学习条件的差异。他们(Essletzbichler and Rigby,2007)进一步认为,一个区域企业群体的演变是与区域演变整体上的耦合。这个假设认为一个区域所堆积的行为能力不仅仅是这些经济主体所包含的业绩总和。地区经济主体之间的相互作用将会导致区域之间的路径、机构、组织形式以及地方的束缚资源的差异化越来越大。如此,把区域作为选择性的环境,在产生本地外部性经济的区域能力和区域新兴产业的发展潜力之间建立起了联系。
最近,更多的学者关注到新兴产业在空间区位上的选择性。他们认为区域条件对新兴产业的出现非常重要。首先,区域创业机会有利于增加新企业的生存机会。这一点在产业结构薄弱的非工业化区域得到体现。亨恩(Henn,2013)试图解释新兴国家和发展中国家新兴产业的空间演化。他认为可以通过密集的网络以较低的成本在国家间长距离转移相关知识和技术。当外部知识变成特定区域同行之间的知识流动时,即形成了产业集群的先决条件,甚至那些没有产业特定优势的区域也可以形成产业集群。其次,不同行动者之间的网络对新兴产业的出现也有重要的影响。克里特口和克嫩(Klitkou and Coenen,2013)从区域创新系统的方法分析了挪威光伏产业的出现,其中凸显了知识动态网络的重要性。再次,一个区域的知识基础对新兴经济活动的出现也有积极的影响。库尔维奇(Wyrwich,2013)分析了区域条件在德国知识密集型商业服务业的出现中所起的作用。前东德地区不存在知识密集型服务业,但在两德合并后开始出现。其研究发现这一新兴服务业一般出现在市场广阔的人口密集区。区域的知识储备状况对创业活动有着显著的积极作用。最后,一些预设的政策项目对新兴产业的成功出现也扮演着重要的角色。恩格尔等(Engel et al.,2013)评估了德国生物产业两大政策对研发活动的影响,结果发现政策对新兴产业的发展有重要的积极作用,尤其是公共资金的支持对研究和创新活动影响显著。