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国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到国家规定标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。创建国家森林城市，是坚持科学发展、构建和谐社会、体现以人民为中心，全面推进城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐发展，构建和谐城市的重要载体。“国家森林城市”是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。其评价体系涉及森林覆盖率、城市森林健康、生态旅游、城市生态文化、城市森林管理5大主要指标及40个分项指标。
2013年12月，经国家林业局批准，临沧开展创建国家森林城市。制定并发布以着力推进生态修复治理、廊道建设、城镇绿化、村镇绿化等工程建设为抓手的森林城市建设总体规划。开展国家森林城市创建工作，营造了全民参与、共建共享的创建氛围。一是以宜居宜业的生态城市为目标，以各县城主城区为核心，以乡（镇）城镇区为依托，以公路、河流为辐射，县、乡、村、农户四级联动为抓手，城乡植树造林全面推进。二是既着力建设以拆墙透绿、屋顶绿化、垂直绿化、庭院绿化为重点的老旧城区街道改造，又加快建设以乔木树种为主，与周边自然相互依托、连成一体、景观独特的新城区街道建设。从城市到农村建成一批小公园、小广场、小湿地，形成了董棕一条街等具有临沧特色的城市风景；一批以珍稀植物、名贵花木为主体的城市森林公园和休闲绿岛。“百米有绿地、千米有公园、路旁树成荫”的城市绿化格局和“三季有花、四季常青”的绿色景观已经形成。凤庆县城被评为云南首个森林城市，临沧市主城区和镇康县城被评为省级园林城市。2013年4月21日，临沧被联合国环境署等机构参加的第五届中国绿色发展高层论坛评为“中国十佳绿色城市”。三是以森林覆盖率、四旁绿化、庭院绿化、林业经济、生态文化、生态保护为标准，建制村为重点，居民新村为核心，农户房前房前后十棵树为载体，突出一村一品、一寨一特、一村一景，建设宅旁、路旁、沟旁、村旁绿化的秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村的森林村庄建设，以安石村、腾龙村、忙蚌村等为代表的“看得见山、看得见水、记得住乡愁”的森林村庄彰显了独特魅力。
在2017年10月10日召开的国家森林城市建设座谈会上，全国有19个城市被授予“国家森林城市”称号。临沧榜上有名。