四 区域金融的成长之路

早期的区域金融指金融活动相对集聚的区域，随着经济的发展和社会需求的增加，地方政府金融、开发区金融和产业特色金融等新型区域金融逐渐发展壮大。

（一）地方政府金融

地方政府金融是传统的区域金融发展模式，随着国家经济的繁荣发展，地方经济和居民的收入状况持续改善，在这种社会环境下，个人和企业对金融服务的要求逐渐提高，这就要求地方政府能够提供与之相适应的金融服务，地方政府金融应运而生。目前地方政府的金融工具主要有银行贷款、地方政府债券、资产证券化、BOP/PPP项目投资及股权投资，主要融资平台有建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资发展公司、国有资产运营公司及行业性投资公司等，这些地方融资平台通过举债融资为地方企业及社会经济发展提供资金支持，极大地促进了地方经济的发展。2018年我国地方政府共贷款11678.9亿元，其中东部占比42.57%，中部占比18.29%，西部占比30.32%，东北占比6.57%（见图2-2）。

（二）开发区金融

截至2018年底，我国已经发展了219个国家级经济技术开发区，实现地区生产总值10.2万亿元，同比增长13.9%。东部地区107个国家级经开区实现地区生产总值67333亿元，同比增长14.6%，其中：第二产业增加值40461亿元，第三产业增加值22885亿元，同比分别增长8.3%和12.2%；实现财政收入13524亿元，税收收入12151亿元，同比分别增长5.5%和8.6%；进出口总额54281亿元（其中，出口29953亿元，进口24328亿元），同比增长9.5%；实际使用外资和外商投资企业再投资306亿美元，同比增长2.1%。中部地区63个国家级经开区实现地区生产总值21389亿元，同比增长14%，其中：第二产业增加值15250亿元，第三产业增加值5819亿元，同比分别增长12.8%和17.6%；实现财政收入3783亿元，税收收入3183亿元，同比分别增长16.9%和16.2%；进出口总额5681亿元（其中，出口3059亿元，进口2622亿元），同比增长23.1%。西部地区49家国家级经开区实现地区生产总值13302亿元，同比增长10.2%，其中：第二产业增加值9052亿元，第三产业增加值3823亿元，同比分别增长10.8%和12.8%；实现财政收入2081亿元，税收收入2045亿元，同比分别增长6.7%和10.6%；进出口总额1975亿元（其中，出口1096亿元，进口879亿元），同比增长13.6%；实际使用外资和外商投资企业再投资53亿美元，同比增长15.9%。

（三）产业特色金融与新型金融

除传统的区域金融发展模式外，近年来我国的特色产业金融及新型金融呈井喷式发展。特色产业金融主要包括科技金融、文化创意金融、房地产金融、农村金融及消费金融，新型金融主要有商贸金融、电子商务金融和民间金融。

1992年，邓小平在南方谈话后，深圳市科技局首次提出了“科技金融”的概念，科技金融是指通过创新财政科技投入方式，与金融产业结合，为新兴科技公司提供融资支持的一系列系统安排，目前我国最典型的科技金融区是中关村国家自主创新示范区，中关村示范区内科技金融种类丰富，其在促进创新创业的金融支持探索方面已经成为全国科技金融创新的“风向标”；随着世界步入知识经济时代，文化创意产业作为一种新兴产业，正以破竹之势发展，成为21世纪当之无愧的“朝阳产业”，其内容包括书刊出版、视觉艺术、表演艺术、录音制品及电影电视等。

近年来，文化创意产业在香港、台湾地区发展迅速，经济基础雄厚且信息发达的城市如北京、上海、深圳、重庆等也抓住了机遇，在文化创意产业发展的浪潮中占有一席之地，我国目前有名的文化产业集聚区主要有北京的八达岭长城文化旅游产业集聚区、十三陵文化创意产业集聚区，上海的四行仓库、田子坊和深圳的“华侨城创意文化园”等。

房地产金融是运用多种金融方式和金融工具为房地产的开发、流通和消费过程提供资金支持的一系列活动的总称，房地产业与金融业之间存在着互相支持、密不可分的关系，房地产行业覆盖面广，参与者广泛且隐藏着巨大的金融创新空间，对金融资本有较强的吸引力。以粤港澳大湾区为例，从2016年至今，世茂、泰和、金科、龙湖等龙头企业相继涌入大湾区，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台前，众多房企就已抢先布局粤港澳大湾区的九城市，2017年、2018年，受“粤港澳大湾区”的概念影响，大湾区九城土地总成交量连续两年高速增长。截至2018年底，在粤港澳大湾区，TOP30房企的土地储备货值达5.73万亿元。

农村金融就是农村的货币资金融通，是一切与农村货币流通和信用活动有关的各种经济活动，近年来随着“普惠金融”的政策纷纷出台，农村金融正借势发展壮大。江苏农商银行为支持当地花木产业的发展，推出了“花木惠农贷、花木助商贷、花木兴业贷、花木月季贷”等系列产品；为助力乡村振兴，山西泽州农商银行将整村授信与金融扶贫深度融合，创意性地提出了“扶持一个企业、支持一个项目、带动一个产业、辐射一片贫困农户”的发展思路；河南省淅川县农信社则创新科技金融服务模式，将“金融+互联网”产品渗透到旅游、校园、医院、公共交通等多个领域，为渠首智慧城市建设增砖添瓦。 2Uz8nOc0ROxG6S7jX5Qteb5DQKujWG7gVdiTaizReTbJcSBrV+ZuYjUjhZXbDb19