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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视城镇化工作,指出城镇化是现代化的必由之路,提出了新型城镇化的发展方向,强调坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,加强生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展的新型城镇化建设。可以预见,在未来一段时间内,我国城镇化建设仍面临着重大的战略空间和发展机遇,城镇化水平仍将持续提高。伴随大量人口向大城市和特大城市的流动,满足能源需求同时实现节能减排要求的压力将越来越大,各类城市资源环境问题日益显现和突出。

与此同时,随着我国社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,我国经济发展也从高速增长阶段转向高质量发展阶段,这不仅仅要求新型城镇化从追求快速推进阶段转向集约高效、生态文明、绿色低碳的发展阶段,还需要新型城镇化转向更加强调以人为核心、更加强调区域平衡充分发展、更加强调绿色发展理念下社会全面发展的深化发展阶段。

在这一背景下,不仅要继续发挥城镇化发展经济引擎的作用,还要深刻理解我国新型城镇化的内涵;不仅要讨论经济增长和城镇化水平对能源消费的影响,还要关注经济波动和新型城镇化质量对能源消费的影响;不仅要研究经济发展对能源效率区域差异的影响,还要研究资源禀赋这一无法改变的自然条件对城镇化进程中能源效率的影响;不仅出台各种举措促进各地实现能源控制目标,更要公平且有效地设定区域节能减排责任从而促进区域协调发展;不仅局限于研究区域和行业的能源消费,更要从宏观和微观视角研究城镇化进程中居民家庭快速增长的直接和间接能源消费以及影响因素。这些对于落实新型城镇化理念,从高速度发展切实转向高质量发展,促进经济增长、新型城镇化建设、能源节约和能源效率提升多重目标的实现具有重要的理论意义和现实意义。

特别是在我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和的目标下,既要进一步促进新型城镇化建设,解决“不平衡不充分的发展”问题,满足“人民日益增长的美好生活需要”,也要推进生态文明,建设美丽地球,实现人与自然共生,而这些都需要进行持续深入的研究。此书只是本人为该课题贡献的一份研究力量,其中肯定存在诸多不足之处,恳请读者批评指正。

王珂英
2020年3月 aeCB3RBpM6aKw4O+8G3u0EX4XpTjOCbRnBh0xEh8ty+T66QdKLva6nwGHde7v09u

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