人类活动所产生的碳排放范围广泛,涉及能源活动、工业生产、农业、林业和土地利用、废弃物处理等各个领域,因此这五大领域排放源的具体核算是整个核算工作的基础。从空间尺度来说,碳排放核算既有全球、国家、区域等宏观层次的核算,也有城市、园区、社区等中观层次的核算,还有企业、项目、具体产品、家庭等微观层次的核算。从核算范围来说,既有直接排放,也有能源间接排放,还有其他间接排放。从不同的排放责任分担原则来说,随着“消费者付费”(Consumer pays principle)观念的深入,贸易隐含排放以及全球产业链中的碳排放核算日益受到更多的重视。 [1]
针对差异化的核算需求,现实中出现了各种相关标准、技术规范、操作指南以及基础统计制度和MRV体系,使得碳排放核算方法学体系日益丰富和完善。虽然针对不同核算对象的核算要求各有不同,但总体来说,都是核算范围、内容、方法以及不同数据来源的各种组合。因此,核算范围、核算内容、核算方法以及数据来源及其统计方法共同构成碳排放核算方法学体系的四大基本要素。碳排放核算方法学体系的基本框架可以见图3-1。
图3-1 碳排放核算方法学体系框架
在图3-1中,虚线框表示核算内容,实线框表示核算方法及所需数据。如图所示,领土边界核算方法与生产侧核算方法及消费侧核算方法是碳排放核算方法学体系中的三个基本方法。其中,领土边界核算方法的主要依据是IPCC制定的《1996年IPCC国家温室气体清单指南》(以下简称IPCC1996指南),该指南开发了排放因子法、物料平衡法和实测法等三个核算方法,其核算内容包括能源活动、工业生产过程、农业、林业和土地利用、废弃物处理等领域。生产侧核算方法是在领土边界核算方法的基础上,增加国际航班和国际邮轮的碳排放核算。消费侧核算方法是在生产侧核算方法的基础上,进一步增加贸易净隐含碳的核算,常用投入产出法来开展核算,需要区域贸易数据及投入产出表数据。从减排责任分配的角度来说,基于领土边界的核算方法及生产侧核算方法是根据生产者责任原则,而消费侧核算方法是根据消费者责任原则。从核算区域的角度来看,基于领土边界的核算方法及生产侧核算方法是针对单一区域内部核算,而消费侧核算方法是针对多个区域间经济活动,或者说是跨区域核算。
本章余下小节主要介绍碳排放核算方法学体系的核算范围(第二节),核算方法和核算内容(第三节),以及数据统计方法(第四节)。整本教材以不同核算区域为逻辑主线:从第四章到第八章作为一个相对整体,针对单一区域内部的碳排放核算,以领土边界核算方法为基础,按能源活动、工业生产过程、农业生产、土地利用变化与林业以及废弃物处理五大领域重点介绍核算内容及其核算方法;第九章针对不同区域之间经济活动的碳排放转移,详细介绍贸易隐含碳和价值链碳排放的核算方法。第十章介绍核算所需要的质量保证的一般方法、原理及保障制度等。碳排放核算的难点之一就是数据的获取与选择,所以第十一章详细介绍了国内外主要的数据库及其特点。