第四节
区域发展比较

进入21世纪以来，随着国家西部大开发战略的实施，国家扶持少数民族贫困地区经济社会发展各项优惠政策的落实，勐腊县的经济发展比改革开放初期至20世纪末期进一步加快，各项经济指标的增长速度都有了不同程度的提高，经济总量和综合实力大为增强。

十多年来，勐腊县的城乡基础设施显著改善，现代农业、新型工业和旅游业快速发展，并成为地方经济发展的主要推动力量。第一产业仍然保持稳步发展势头，第二产业虽然比重不高，但发展潜力强劲，以旅游、边贸为龙头的第三产业实现跨越式发展，凸显出未来经济发展的主导作用。非公经济快速发展，成为地方经济的重要组成部分。农民人均纯收入和城镇居民可支配收入逐年提高，各族群众的生活水平显著提高。

纵向比，勐腊县经济发展成就是巨大的，但横向比，勐腊县与省内其他民族地方以及全省和全国的发展水平相比，既有优势，也有差距。

一 勐腊县与省内其他民族自治地方经济发展的比较

从2012年的经济数据来看，勐腊县的经济发展水平与省内其他民族地方相比，优势和差距表现为：

一是经济增长速度慢于全州及其他州县市的发展速度。与同属边境县市的瑞丽相比，GDP同比增长率低4.5个百分点。

二是人均GDP低，在全省129个县（市、区）排名中处在第47位。第一产业所占比重高，第二产业发展慢是制约经济总体发展的瓶颈。第二、第三产业发展速度虽快，但由于发展基础差，底子薄，造成GDP绝对数不高。

三是城乡居民收入水平绝对数较低。在全省129个县（市、区）排名中，勐腊县农民人均纯收入排在第60位，居于全省中间水平；而城镇居民人均可支配收入排在第125位，突出反映在当地财政收入低，财力有限，用于改善居民生活水平投入少。

四是农业大县和财政穷县的状况非常明显。与表中所列县市相比，财政收入差距大，不及瑞丽市、弥勒市的约1/3，与藏区香格里拉县的绝对数差距也在4.04亿元。

二 勐腊县与西双版纳各县、云南省、全国经济发展的比较

从2012年的经济数据来看，勐腊县的经济发展水平与周边各县市，以及全省和全国的平均水平相比，优势和劣势表现在：

一是在西双版纳州二县一市中国内生产总值及同比增速、人均GDP及同比增速相对最低。GDP总量同比增长率、人均GDP同比增长率高于全国、低于全省平均水平；人均GDP绝对数比全国、全省平均数分别低19031元、2872元。

二是第三产业同比增长率高于全国、全省平均水平，但低于景洪市、勐海县；第二产业同比增长率高于全国、低于全省平均水平，在本州处于第二的位置；第一产业同比增长率高于全国、全省、全州平均水平，仅低于勐海县。

三是勐腊县10个乡镇主要经济指标在全州31个乡镇中排序，人均农业总产值总体排在前列，最高的勐满镇排全州第1位，最低的易武乡排在第19位；农民人均纯收入总体排在偏后位置，最高的勐捧镇排在全州第12位，最低的易武乡排在第29位；人均占有粮食总体也排在偏后位置，最高的勐伴镇排在全州第7位，最低的勐仑镇排在第29位。

三 比较中的发展特点

通过上述比较，可以发现勐腊县的经济社会发展具有以下特点：

一是经济总量偏小，但增长速度较快。虽然其一些主要经济指标绝对数低于省内一些其他民族地方，但其经济增长的势头强劲，增长速度高于或持平于州内外地区，也高于云南省和全国的平均水平。

二是区域发展不平衡。受经济结构、区位条件、教育水平、自然条件等诸多因素的影响，各乡镇经济发展不平衡、差距较大。总体上，北部乡镇经济发展速度慢于南部乡镇，且南北部差距仍呈进一步扩大之势。

三是居民收入水平差距明显。农民人均纯收入在云南省129个县（市、区）中处于中间位置，但近几年增长速度、增长潜力较大；然而城镇居民人均可支配收入却远低于全国、全省的平均水平，也低于本州其他县市水平，排在全省的125位。

四是农业大县、工业小县、财政穷县现象非常突出。第一产业比重大，第二产业特别是工业经济弱小，且受市场价格波动较大，第三产业特别是旅游、边贸业表现出强劲的发展势头。这样一种经济结构状况，其自身财政财力十分有限，经济社会的发展需要外力的注入。 HkEbr90oQY928PQWEW+jravNuU5WLUayBW5NlI5XTiOhUAQoMuFMKCx7NLL3wfm2