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一 粤港澳大湾区产业工人调查目的与意义

(一)调查目的

在实践层面,了解粤港澳大湾区产业工人的综合状况,可以更好地为给予产业工人群体人文关怀提供指导。新时代粤港澳大湾区产业工人综合状况调查聚焦在产业工人的客观状况和主观感受两大维度,包括工作状况、生活状况、社会保障、社会交往与思想认知等五个子部分。通过系统呈现产业工人的工作条件、经济状况、幸福感、社会需求和价值观等方面的现状及存在的问题,试图为公众和政府勾勒出一幅产业工人真实状况的全景描述图。一方面可以增强公众对产业工人真实状况的深入了解,有效缩短双方之间的心理距离感,同理心的加深亦能够使对产业工人存在心理排斥的城市居民逐渐淡化彼此之间的隔阂,主动理解接纳来自异乡、漂泊不易的产业工人;另一方面,可以为政府客观评价所治理地区产业工人的现状提供有效依据,推进有利于产业工人提升获得感、幸福感的政策实施落地,切实达到改善产业工人综合状况和产业经济壮大发展的目的。

在理论层面,本项调查研究通过优化和创新产业工人综合状况调查指标体系,推进了对产业工人综合状况的量化研究。在以往对产业工人状况的研究中,对产业工人自身的主观感知关注较少,而本研究通过深入分析产业工人客观状况的相关数据,实现了对产业工人主观感受的量化研究。此外,本项调查研究提高了测量产业工人状况的技术水平,增强了研究结果的科学性和说服力,推动了科研成果的创新性应用,为今后学界和业界更深入地研究产业工人状况提供了较为系统的参考。

(二)调查意义

1.工人层面:有利于改善产业工人综合状况,提升产业工人自我获得感

随着我国经济社会的迅速发展,人民生活水平不断提高,产业工人的总体状况相较过去已经有了明显改善,但仍存在较大的提升空间。具体来看,在新时代,产业工人队伍建设问题可以归纳为以下几类:一是产业升级引发失业。经济、科技的快速发展,使得各产业板块比重逐步发生变化,传统的劳动密集型产业比重下降,新兴的知识技术型产业比重上升。而传统的劳动密集型产业在创新升级的过程中,必不可少的环节就是去产能。去产能意味着缩减体量、裁撤职工,部分产业工人因此被辞退,被重新推向社会。集体性失业可能引发产业工人不满,不利于社会稳定运行。二是产业工人文化程度相对较低。随着我国劳动力成本的增加,部分外资劳动密集型企业迁往劳动力成本更低廉的东南亚地区。与此同时,我国逐渐发展基于互联网技术的“数字经济”“共享经济”和“AI”人工智能,这些发展变化对产业工人的文化程度提出了更高的要求,而产业工人文化教育水平普遍不高,且多缺乏相应的专业技能培训,在就业上面临更多困难。三是产业工人诉求转向多样化。随着经济生活水平的提高,人们基本生活需求得到满足,开始更多地关注自身的合法权利和福利保障。在这个背景下,产业工人的思想观念也发生了同样的变化,主要表现为从被动维权到主动诉求,从追求基本物质生存到追求精神生活充盈,从重视经济权益到重视精神、民主权益等倾向。上述现象涉及产业工人经济收入、社会保障、社会交往和思想认知等方面,如果得不到有效引导,将不利于我国经济与社会长期有序发展。因此,了解新时代产业工人的工作、生活、社会保障、社会交往与思想认知,不仅有利于改善产业工人综合状况,提升产业工人自我获得感,也有利于实现新时代国家与社会的有效治理。

2.公众层面:有利于增进公众对产业工人的了解,营造良好社会交往氛围

产业工人大多来自小城市和农村,文化水平相对较低。进入大城市打工后,产业工人和本地市民一同在城市里生活,两个群体间由于经济文化、生活习惯等差异,不可避免地会产生误解、矛盾甚至冲突。在现实生活中,许多产业工人反映他们常常感受到本地市民对他们的歧视。同时,还有一些产业工人对本地市民的傲慢感到厌恶。因此,通过对产业工人综合状况的调查,不仅可以帮助学术界增进对这一问题的认识,还可以提高社会公众对产业工人群体的关注,加深社会公众对这一群体的认识和理解,从而使产业工人获得社会公众更多的尊重和包容,尽早消除社会舆论对他们身份的偏见和歧视。在更加平等的人际交往基础上营造和谐、良好的互动氛围,增进两者在社会交往中的互信与融合。

3.政府层面:有利于为制定和落实产业工人相关政策提供参考

工人阶级是我国的领导阶级,产业工人又是工人阶级的主体力量。然而,长期以来社会中存在产业工人生活水平改善缓慢,社会认可度不高等问题,使得该群体的社会参与受限。此外,不少产业工人面临工作强度高、时间长、条件差、工资低和社会福利待遇差等问题。其中,既存在企业的问题,也有政府未能给予该群体足够关注,对产业工人的合法权益保障重视程度不够的问题。其实,无论是相关政策,还是产业工人自身发展等客观因素,问题症结还是在于现行社会治理体制未能精准赋能,使得产业工人无法为自己发声,导致其切身利益和合法诉求无法得到社会足够的关注和理解。因此,本次调研的一个重要意义就在于摸清产业工人群体的状况,倾听他们的需要和诉求,为制定和落实改善产业工人状况的政策提供参考。

4.社会稳定层面:有利于形成和维护和谐稳定的城市生活环境

产业工人在和企业家的博弈中处于弱势地位,很多情况下产业工人的合法权益并没有得到充分保障,部分负担着多重压力又求助无门的产业工人群体容易选择较为极端的方式解决问题,可能会引发社会中一系列以维权为目的的群体性事件,影响我国经济的正常运转和社会秩序的持久稳定。本研究通过对产业工人社会保障方面的调查,一方面,有助于政府更好理解该群体相关状况,更有效地解决产业工人的权益保障问题,理清产业工人的现实需要和政府尚需努力的层面,为政府切实保障工人的权益提供参考,从而减少因保障不充分而带来的社会群体性事件发生的可能性;另一方面,从社会交往和思想认知层面上调查产业工人状况,有利于理清产业工人对公共事务的认知与产业工人参与公共事务的途径,具体探究包括产业工人群体意识的形成,维护自身权益的方式等问题,更好地激发该群体政治参与的热情,增强他们的社会认同感和归属感。产业工人群体“被倾听”“被保障”认知的形成有助于营造和维护和谐稳定的城市生活环境。 aT2Os4TRgr/9OchIhO3taaZ6Rk5S7Y8xwRNj1y8kC9TeNG8cGx/3UVjs8NiOR6UF

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