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21世纪是一个技术高速发展的时代，技术驱动变革，人类世界时刻都可能出现下一个时代里程碑式的节点。当社会还在热烈地讨论“互联网+经济”的未来时，“数字经济”已经悄然登上时代的大舞台，并且在不经意之间成为足以撼动整个社会结构的巨浪。
着眼于国内，党和国家高度重视数字经济发展，早在2018年12月中央经济工作会议，就提出了要加快5G的商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中更是提出，要打造数字经济新优势、构建高水平社会主义市场经济体制、激发各类市场主体活力。 [1]
综合国际国内大环境来看，数字经济的大趋势不可阻挡。作为一种全新的经济模式，其配套的基础设施与监管法律、法规体系都还不够完善，因此各国都在调动各方力量去抢占先机，旨在占领新经济时代的金融高地。数字经济时代，数据成为一种全新的生产要素，如何利用数据去创造价值，如何为数据赋能，成为不同主体共同关注的焦点。除此之外，与其他传统的生产要素相同，数据生产要素的利润分配问题以及利润分配的根源，即生产要素所有权的归属都是亟待解决的难题。由此可见，数字经济时代较之传统模式，它的基础框架还处于不完整的状态，在国家、社会以及个体层面都需要进行各方面的填补工作。数据并非是一个近几年才出现的新概念，事实上数据作为一种信息的载体，在20世纪就已经出现。之所以数据在几十年后的今天才成为一种被广泛认可的生产要素，追本溯源是由于技术革命。互联网技术的发展创造出极大规模的数据，为数据成为生产要素做出了量的准备。然而，仅仅有规模是不够的，如何利用如此规模的数据去创造价值是互联网技术无法解决的问题。正如同历史上曾经发生的那样，一个人或一群人因为某种无法清楚描述的动机创造出一种技术，而这些看似“无因”的技术承担起了推动历史进步的使命。
《数字经济理论与治理》一书，是杨东教授在美国、英国、澳大利亚、日本等地区不断访学调研的最新成果，也是其长期躬耕于中国数字经济第一线实践的集大成者，本书充分吸收了世界各国在数字经济实践中的经验教训，更为今天数字经济研究领域开辟了新视角，在这样一个充满机遇与挑战的时代，中国必须紧跟大趋势，大力发展数字经济。本书中提出的观点呼应时代需求，兼顾理论高度与实务价值，相信在社会各界的共同努力之下，中国的数字经济将会以高速且健康的态势持续发展下去！
国际欧亚科学院院士
中国科技体制改革研究会理事长
2021年10月18日
[1] 参见《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，人民出版社2020年版，第46、56页。