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第二节
31个省区市健康中国建设水平

一 31个省区市健康中国指数得分排序

31个省区市健康中国指数得分排名前五位的是:北京(91.45分)、上海(87.72分)、浙江(87.12分)、江苏(84.38分)、重庆(83.55分);排后五位的是:内蒙古(76.99分)、贵州(76.54分)、黑龙江(76.00分)、云南(75.71分)、西藏(74.58分)。排第一位的北京比排最后一位的西藏高16.87分。(见图2-3)

图2-3 31个省区市健康中国指数前、后五位得分比较

2021年31个省区市的健康中国具体指数得分和排名见表1-2。

二 31个省区市健康中国指数比较分析

(一)健康中国建设的不同梯队

从2021年健康中国指数的计算结果看,全国31个省区市健康中国建设水平可分为三个梯队。

第一梯队为健康中国指数得分超过90分的省区市,仅有一个直辖市得分超过90分,该直辖市为北京(91.45分)。

第二梯队为健康中国指数得分在80分至90分之间的省区市。第二梯队共有8个省区市,包括:上海(87.72分)、浙江(87.12分)、江苏(84.38分)、重庆(83.55分)、广东(83.54分)、天津(80.99分)、四川(80.76分)、新疆(80.07分)。从第二梯队的8个省区市的地理分布来看,有5个省区市属于东部地区,另外3个省区市属于西部地区,由此可看出东部地区的健康中国整体水平高于其他地区。(见图2-4)

图2-4 健康中国建设水平第二梯队省区市

第三梯队为健康中国指数得分在80分以下的省区市。第三梯队共有22个省区市,包括:山东(79.93分)、福建(79.77分)、海南(78.92分)、河南(78.80分)、辽宁(78.75分)、湖南(78.71分)、宁夏(78.66分)、陕西(78.49分)、河北(78.19分)、广西(78.15分)、江西(77.99分)、安徽(77.82分)、吉林(77.68分)、湖北(77.67分)、山西(77.33分)、甘肃(77.26分)、青海(77.04分)、内蒙古(76.99分)、贵州(76.54分)、黑龙江(76.00分)、云南(75.71分)、西藏(74.58分)。(见图2-5)

图2-5 健康中国建设水平第三梯队省区市

得分后五名的地区为西藏(74.58分)、云南(75.71分)、黑龙江(76.00分)、贵州(76.54分)、内蒙古(76.99分)。虽然西部地区有3个省区市属于健康中国指数的“第二梯队”,但是排在后五位的省区市有4个属于西部地区,由此可看出整体上西部地区的健康中国整体水平相较其他地区较弱。

(二)北京“健康指数”位列第一原因

北京以91.45分的高分在全国31个省区市中位列第一,是因为北京有9项指标在31个省区市中排第一,排在第一的具体指标如下。

1.人均卫生费用

北京的人均卫生费用为11609.06元,该指标的最后一名为安徽,安徽的人均卫生费用为3159.72元,北京比安徽多8449.34元。

2.失业保险参保人数占总人口的比重

北京的失业保险参保人数占总人口的比重为60.11%,该指标的最后一名为云南,云南的失业保险参保人数占总人口的比重为5.95%,北京比云南高54.16个百分点。

3.参加工伤保险人数占总人口的比重

北京的参加工伤保险人数占总人口的比重为57.67%,该指标的最后一名为广西,广西的参加工伤保险人数占总人口的比重为8.92%,北京比广西高48.75个百分点。

4.城镇职工基本养老保险参保人数占总人口的比重

北京的城镇职工基本养老保险参保人数占总人口的比重为81.16%,该指标的最后一名为云南,云南的城镇职工基本养老保险参保人数占总人口的比重为13.38%,北京比云南高67.78个百分点。

5.城镇登记失业率

北京的城镇登记失业率为1.3%,该指标的最后一名为辽宁,辽宁的城镇登记失业率为4.2%,北京比辽宁低2.9个百分点。

6.建成区绿化覆盖率

北京的建成区绿化覆盖率为48.5%,该指标的最后一名为青海,青海的建成区绿化覆盖率为35.2%,北京比青海高13.3个百分点。

7.生活垃圾无害化处理率

北京的生活垃圾无害化处理率为100%,该指标的最后一名为重庆,重庆的生活垃圾无害化处理率为88.8%,北京比重庆高11.2个百分点。

8.人均废气中污染物排放量

北京的人均废气中污染物排放量为0.01吨,该指标的最后一名为内蒙古,内蒙古的人均废气中污染物排放量为0.11吨,北京比内蒙古少0.1吨。

9.孕产妇死亡率

北京的孕产妇死亡率为2.9人/10万人,该指标的最后一名为西藏,西藏的孕产妇死亡率为63.7人/10万人,北京比西藏低60.8人/10万人。

此外,北京还有7项指标排前十,如“公立和民营医院病床使用率”“每万人拥有公共汽电车辆”“预期寿命”等。正是因为北京从2019年以来加大了健康中国专项行动的力度,所以,北京从2019年的全国第四名一下就跨越到第一名,北京的健康中国整体水平在全国31个省区市中处于领先地位。

(三)西藏“健康指数”落后原因

西藏的整体水平指数得分为74.58分,在全国31个省区市中排在最后,造成这一排名的直接原因是西藏有5项指标排在最后一位,包括:

1.公立和民营医院病床使用率

西藏的公立和民营医院病床使用率为64.8%,该指标的第一名为上海,上海的公立和民营医院病床使用率为96.2%,西藏比上海低31.4个百分点。

2.每万人拥有公共汽电车辆

西藏的每万人拥有公共汽电车辆为7.62标台,该指标的第一名为湖南,湖南的每万人拥有公共汽电车辆为17.94标台,西藏比湖南少10.32标台。

3.城市污水日处理能力

西藏的城市污水日处理能力为29.9万立方米,该指标的第一名为广东,广东的城市污水日处理能力为2453.1万立方米,西藏比广东少2423.2万立方米。

4.预期寿命

西藏的预期寿命为68.17岁,该指标的第一名为上海,上海的预期寿命为80.26岁,西藏比上海少12.09岁。

5.孕产妇死亡率

西藏的孕产妇死亡率为63.7人/10万人,该指标的第一名为北京,北京的孕产妇死亡率为2.9人/10万人,西藏比北京高60.8人/10万人。

此外,西藏还有9项指标排在后十位,如“每万人口医疗卫生机构床位数”“每万人口中医类卫生机构床位数”“每万人口全科医生数”等,由此可以看出西藏的医疗资源仍处在一个相对较弱的水平。不过,西藏也有“每万人口医疗卫生机构数”“每万人口基层医疗卫生机构人员数”“每万人口家庭卫生服务人次数”等8项指标排在第一。 z/FwV/3M9YmUKoBRH93n2o82NuuXX6rOCuQTbq0fOx8AVRAXXVybN3ZRDcezYaVH

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