下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
城市空间是由地理、人文、社会等不同因素所构成的复杂的综合体，它表现着城市现代化进程的多元特征。如果将城市化看作是整个社会发展的必然趋势，那么城市治理既是与城市化相伴产生的一种结果，同时也是推动城市迈向现代化的关键性动力。城市现代化进程对整个城市治理的结构会产生重要影响，而城市治理的完善与提升，反过来也会影响城市现代化以及城市社会的形成。一个完善且有效力的城市治理体系，应该在充分把握城市发展客观规律的基础之上，科学统筹系统规划，合理、公正地配置城市空间中的社会资源。健全、有效、善治的城市治理，既能够提高城市的经济生产力，也能够很好地协调利益冲突；既能够满足人民对于日常城市生活的基本需求，也能够为人民积极参与城市相关事务、表达诉求提供充分空间；既能够彰显出在制度规则力之下稳定的城市秩序，又能够激发人民在对秩序的尊重和遵循之下持续合作互动的活力，并且保有对自觉融入、参与到城市中的强烈归属感和认同感。综上，笔者认为，空间生产、空间权利、空间认同与空间活力是把握和建构城市治理的四个重要因素（Production，Right，Identity，Vitality）。结合社会空间辩证法，对这四个因素与城市治理之间关系进行深入探讨，是进一步明确城市治理的理论内涵和实践品质的重要前提。