（二）以企业经营管理为中心，发挥政治核心作用

深圳非公企业党组织在职工群众中充分发挥政治核心作用。从大型非公企业党建案例中可以看到，进入新时代以来，非公企业党组织在凝聚职工群众、巩固执政根基上的政治核心作用发挥得越来越突出。

“建组织、起作用”一直是深圳非公企业党建工作的主线。经过党的十八大以来的努力，党的组织覆盖和工作覆盖都取得了新的成绩。一是切实把党建工作相关要求写入公司章程，推动符合基本条件的民营企业尽快建立党组织，开展党建工作及党员教育等活动。针对当前大中小微民营企业党组织覆盖率低的现状，因企制宜，对党员职工人数多的民营企业，成立相应的党组织；对党员职工人数少于三人的民营企业，采取小片区民营企业联合成立党支部的形式。二是在非公企业当中适当放开名额限制，发展党员，将表现优秀、起模范带头作用、符合入党条件的职工吸纳到党员队伍中来，不断为党组织输入“新鲜血液”，提高党组织的覆盖面。三是进一步创新党组织的设置形式和活动方式。依托各类园区、商务楼宇、商圈市场设立区域性党组织，依托行业协会、商会设立行业性党组织，依托街道、社区对小微企业兜底管理，积极构建“区域化大党建”格局，推动党的组织和工作覆盖，提升基层党组织的组织力，促进民营企业的健康发展。

在此次大样本问卷调查中我们发现，非公企业在自身经营过程中，紧抓基层党建工作不放松，强化党组织在企业发展过程中的关键性作用，不仅推动了企业重大决策的科学化、民主化，同时也提升了广大党员职工和基层党组织的凝聚力与战斗力。在有关党员职工对党忠诚的调查中，显示了各级各类党组织、党员坚定的政治信念。在得分分布上，如图1 -6所示，全样本数据主要分布在3.90分以上，呈现出明显的正偏态趋势。总体来看，5410名受访者在对党忠诚总体评价上的平均得分达到6.15分（标准差为0.87），表现出了极高的对党忠诚度；该分值不仅显著高于设定的理论基准值（组中值+标准差=4.87），而且还显著高于组中值以上两个标准差的取值（5.74）水平。

根据对党忠诚的测量结构，进一步将其拆解为自主忠诚和控制忠诚两个维度，其中自主忠诚强调个体因为情感、价值观、理想等自主性较高的内在因素而主动忠诚于党，控制忠诚强调个体受制于“成本—收益”分析和外部压力而选择忠诚于党。 对这两个维度的统计分析结果，见表1 -4。具体来看，受访者基于个人价值观、信仰、党性等因素所形成的自主性对党忠诚，表现出较高的评分（均值为6.74、标准差为0.51），而基于个人损益或外部压力所形成的控制性对党忠诚，则表现出相对较低的分数（均值为5.57、标准差为1.52）。对两个维度之间得分上的差异显著性进行检验发现：受访者所具有的自主性对党忠诚得分，显著高于其所具有的控制性对党忠诚得分（ t =58.97、 p ＜0.001）。

根据此次受访者在企业中的岗位特征，对专业业务人员、行政管理人员和党务管理人员在自主忠诚、控制忠诚两个维度上的得分进行描述统计分析，结果见表1 -5。值得一提的是，对于三类岗位职能不同的人员的两类对党忠诚度进行差异检验分析，结果显示：专业业务、行政管理和党务管理三类人员的自主忠诚（ F =0.30、 p =0.74）与控制忠诚（ F =1.57、 p =0.21）得分，均不存在显著的差异；同时，三类人员在对党忠诚的总体评价得分上（得分描述分析结果见图1 -7），差异也不显著（ F =1.59、 p =0.20）。

党的组织普遍建立起来，如何真正发挥作用就成为重点和关键。必须找准党建工作与企业发展的融合点，一方面，把党建工作成效转化为企业发展优势，真正发挥好党组织在企业发展上的政治引领作用。另一方面，坚持以政治建设为统领，加强企业党组织各项建设，团结和凝聚党员和职工群众。各个非公企业党组织，结合企业发展实际，积极宣传贯彻党的路线方针政策，帮助企业经营管理人员和职工群众学习了解党和国家的路线方针政策、重大决策部署，使企业经营发展更加符合国家产业政策；紧密结合企业生产经营管理开展党的活动，组织带领党员和职工群众创先争优，充分发挥党员的模范带头作用，促进企业产品质量、技术创新和经营管理水平的提高；突出党建引领发展，积极协调各方利益关系，维护职工群众合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定，真正在企业党员干部职工和群团组织中发挥政治核心作用。

而这种作用的发挥，还表现为非公企业党员职工所显现出的极强的政治认同水平。在调查实施中，根据已有成熟量表选择各维度中载荷较高的六道题目，分别从身份、发展、政党、政策、体制和文化六个方面的认同来考察。从相关的描述统计结果可以看出（见表1 -6），受访者对上述六个方面表现出了极高的政治认同度；同时，将六道题目加总考察受访者政治认同的总体情况，其平均值达到了5.89分，对于在非公企业中营造积极的政治生活氛围、切实发挥政治核心作用等，都具有积极意义。此外，对不同党龄受访者在政治认同上的得分进行比较（见图1-8），发现二者所形成的对应关系非常稳定，不存在明显的起伏波动表现（ F =1.01、 p =0.45）。