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新时代非公企业面临转型困难和关系复杂两个难题。一方面，随着人们生活水平的提高，市场对高质量供给提出了更高的要求，这就要求企业主动求新求变，围绕新发展理念开展工作。党组织在非公企业中发挥政治引领作用，能够有效增强非公企业对形势政策的判断能力，科学制定发展战略。另一方面，非公企业在发展过程中，随着其市场主体地位的不断增强，与之联系的民事主体、政府业务部门、所处社区等关系日益多元，企业产权关系、董事会与经营层关系、劳资关系等关系耦合交织，从业人员流动快、素质不一、背景多样，党组织在党员群众中发挥政治核心作用，贯彻执行党的方针政策，能够有效凝聚各方力量，推动非公企业健康发展。
改革开放以来，非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公企业的数量和作用，决定了非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。在新时代，非公企业党的建设改革，已然成为中国企业改革的重要组成部分。非公企业党组织嵌入公司法人治理结构中，把企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合，把加强党的政治引领和完善公司治理统一起来，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。非公企业的党建工作进一步扩大了党在非公企业的阵地，加强了党组织的政治核心和政治引领作用。
深圳非公企业党建实践经验的突出特点，是坚持把党建工作融入企业发展总体安排中去研究、去部署，推动企业理解执行好国家的相关政策举措，把党的政治优势和组织优势转化为企业的竞争优势和发展优势，用高质量党建引领和保障企业高质量发展。进一步讲，党组织在非公企业中只有为企业谋发展、谋出路，才能成为非公企业发展壮大的领路人，非公企业主也才有动力推动党组织的建设与活动的开展，给予场地、资金等方面的支持。为此，非公企业党员职工要掌握行业内相关发展政策与国内外最新发展动态，充分利用下班时间学习产品运营、企业管理等实用知识，提升解决问题的能力，成为民营企业运营发展的中流砥柱。从此次调查的结果来看，党组织对非公企业的政治引领，不单单体现在思想政治或意识形态方面，同时还体现在企业日常的运营及发展之中，是推动非公企业良性发展的重要内生动力。
第一，党建工作的效果得到普遍性认可。超过9成的受访者充分肯定了党建工作在企业运行过程中所发挥的作用，其中认为党建工作是“保障企业发展的重要基础”的占比达到了32.24%，认为党建工作是“提升企业发展质量的根本保证”的占比达到了24.03%（具体结果见图1-5）。
此外，我们针对在党组织内所承担的角色差异，进一步分析了普通党员、支部委员、支部书记、党委委员和党委书记五类人群对党建作用的评价，结果如表1-1所示。认同党建工作作用的比例均在95%左右，由高到低排序分别是党委委员96.32%、支部书记95.9%、党委书记94.74%、支部委员93.89%和普通党员92.59%。
图1-5 党建工作的作用评价
表1-1 在党组织内不同角色者对党建作用的评价
表1-1 在党组织内不同角色者对党建作用的评价续表
第二，党组织在非公企业发展过程中发挥关键性引领作用。此次调查采用了重要性迫选题目对该内容进行测试，结果发现（见表1-2）：排在总提及率首位的是“党员在企业发展中的模范带头作用”（27.54%），这一结果与另一项的测试题目相印证，即超过70.00%的受访者肯定了党员在日常所具有的模范带头作用。排在总提及率第二位和第三位的是“党组织为企业攻坚克难提供支持”（16.44%）和“党组织对企业人才的培养”（16.09%）；特别是有关“党组织对企业人才的培养”这一结果，恰与图1-2结果中所强调的关于“培养有利于企业发展的高素质人才”的关键性需求相对应。
表1-2 党组织引领非公企业发展的表现
将同一单位内不同层级工作人员划分为普通工作人员、一般管理人员和中高层管理人员三个群体类别，来考察他们对党组织引领作用的评价异同。结果发现：上述三类群体在“党员在企业发展中的模范带头作用”“党组织为企业攻坚克难提供支持”这两项上的选择完全一致，均占其总提及率的第一位和第二位；而在总提及率第三位的选择上，略有差异，即普通工作人员更看重和认同“党组织对企业人才的培养”，而另外两类人群则更看重和认同“党组织把关提升了企业决策质量”，这与其在企业中处于管理层级所应聚焦的关注点也是相一致的，具体结果见表1-3。
表1-3 单位不同层级角色者对党组织引领作用的评价
深圳市非公党委对促进非公企业党建工作一直发挥着引领和支持的关键性作用。一方面，在深圳市委统一领导下，依托市非公党委，吸纳工商联、市场监管等部门参加，形成整体合力，逐步将推进民营企业党建工作的体制机制规范起来并进入常态化。同时，把支持、引导、服务非公企业的工作情况纳入干部考核考察范围，切实把中央关心非公企业健康发展、关心民营企业家健康成长的要求落到实处。另一方面，对于党员人数多的重点骨干非公企业，从党政部门、国有企事业单位选派党务干部，强化对非公企业党建工作的指导和支持。同时，党组织成为非公企业政治理论思想的宣传阵地，一手抓企业生产、一手抓理论学习，进一步把企业党建与企业发展紧密结合起来。