前言

本书是中国社会科学院刑法学重点学科暨创新工程年度论坛2020年的会议论文精选，共收入19篇文章和1篇会议综述。

之所以每年论坛都要在差不多时隔一年之后才出版论文集，是因为时下学界的考评指标偏重期刊论文，所以尽量让大家先发表，然后再在适当删减的基础上收入文集。对于期刊发表的论文和收入论文集的论文，到底孰重孰轻，可能并不能像我们现在这样简单视之。记得多年前我到香港城市大学参加一个亚洲死刑的会议，组织者是牛津大学退休教授、时任香港城市大学杰出访问教授的罗吉尔·胡德（Roger Hood）教授，由于当时我和国内另一名教授提交的论文内容有所交叉，胡德教授考虑到我翻译过他的《死刑的全球考察》一书，所以在会后他选编出版那次会议的文集时，优先将我的论文收入，而将另外那位教授的论文推荐给《香港城市大学法律评论》发表，我当时还觉得，如果让我选择，我宁愿选择自己的论文在境外的杂志上发表。不过如今看来，一本精致的牛津大学出版社出版的专题文集，确实更有收藏价值。

在实施完上一期的“社会变迁与刑法发展”三部曲科研计划后，从2020年起，我们的刑法学科又开始实施“社会治理与刑法发展”的新一期科研计划，准备再打造一个三部曲。本书定名为《社会治理中的刑事法治新课题》，是新的三部曲的第一部。全书的主要内容包括：一是《刑法修正案（十一）》及其草案的研讨，二是疫情防控与刑法，三是新型网络犯罪和互联网金融犯罪，四是刑事一体化与立体刑法学。纳入这些内容的主要考虑是：去年10月份开会时正值《刑法修正案（十一）》草案公开向社会征求意见阶段，该草案里的许多规定直接体现了社会治理的内容，呈现出刑法的刑事政策化之鲜明特点，理所当然成为当时会议讨论的一个热点；一场突如其来的新冠肺炎疫情给2020年烙下了永恒的印记，由此也引发出诸多刑法议题，如传染病防控的罪名适用及其立法完善、重大疫情期间刑事政策的掌握等；网络时代各种新型犯罪和疑难问题继续如影随形，对此做持续性的跟踪研究将是未来我国刑法学界的一个长期任务，我们的论坛和文集给它们留出席位实有必要；刑事一体化与立体刑法学不仅是刑法学的研究方法，也是刑法参与社会治理的应有思路。毫无疑问，这些成果都还只是初步的，期待在接下来的论坛和文集中，能有更深入的研讨和更精彩的产出。

一转眼，中国社会科学院实施哲学社会科学创新工程已逾10年，刑法学科作为法学研究所首批进入创新工程的重点建设学科，一路走来，这个年度论坛也坚持了十几年，相应的文集也出了十几本。坚持就是胜利，若干年后，当我们回首这一年一度的论坛，看看逐年的选题，回忆论坛上的切磋，翻阅一本本文集，相信应当有许多我们这个学术共同体的美好记忆。由衷感谢各界师友对我们的热情鼓励和支持，我们将本着“成就别人才能更好成就自己”的理念，以更加积极的心态来办好这一论坛。也借此机会，感谢焦旭鹏副研究员、张志钢副研究员、贾元助理研究员、孙禹博士后和会务组全体同学等对去年论坛成功举办的付出，感谢焦旭鹏副研究员和许琳副编审对本书出版的付出。

马上又将迎来月底的今年论坛，让我们到时见！

刘仁文谨识
2021年国庆假期于北京西郊寓所