环喜马拉雅区域经济合作研究是中国对外次区域合作和边疆治理领域较为前沿的实践性课题,由于涉及不同国家、不同组织等自身利益诉求与地缘影响力差异,以及其他潜在影响因素等相对复杂,所以在区域经济合作可行性路径和方案模式探讨方面各方因立场与利益考虑等将会存在较大争议。本书试图通过已有国际次区域合作经验分析基础进行借鉴研究,学习历史上次区域合作有关好的做法,从中国国际战略与大国责任视角,研究中国如何更好、更稳妥将环喜马拉雅区域经济合作稳步推进,并在研判功能性合作外溢效应基础上对高政治领域合作前景进行展望。
本书稿从地缘政治经济学、民族学、边疆学以及心理学、历史学等多学科理论逻辑出发,结合定性分析和定量分析,通过实地走访调研以及田野考察等方法,就相关学理分析与现状特点进行系统提炼,秉承国家对经济合作进行引导以及如何提供公共品与担负国际责任原则,为建设好环喜马拉雅区域经济合作寻找依据与探索具体可行性路径。如对环喜马拉雅区域水环境治理的分析,本书稿不仅对当前环喜马拉雅区域水环境治理取得的阶段性成果进行肯定,也对围绕水资源合作开发等面临的主要分歧等给出了解析思考。
本书在研究过程中采用了大量一手数据资料,其中包括对不丹、尼泊尔、斯里兰卡、缅甸等相关最新经济数据进行归类整理,对印度、巴基斯坦、孟加拉国等国最新周边外交政策以及其国内政治发展脉络等进行了梳理,对中国一带一路建设在印度洋地区遇到的各类挑战因素进行了最新归纳。对环喜马拉雅区域经济合作各类影响因子以及相关合作机制进行了述评。
虽然笔者偿试将本书所研究的主要内容在理论创新与现实可行性操作方面有新的突破,在书稿质量方面达到最优化目标,但受科研学术积累和相关数据采集有一定难度等各类因素影响,本书稿仍存在不少不足之处。
笔者给出的建议思考是建立在环喜马拉雅区域国家间经贸发展现状、态势评估基础之上,是从地区整体利益与中国利益角度来论述合作的价值,但对印度学者来讲,若其零和思维不进行改变,则中国之所得会被他们理解为印度之所失。目前,印度在国际多个不同场合反对中巴经济走廊建设以及对中国“一带一路”建设不接纳,表明其对中国日渐强大的国际影响力存在很大疑虑。此外,考虑到各国聚焦利益不同和发展阶段不同,势必会在具体合作议题和方案上产生分歧。本书所给出的CH+Project+X灵活项目合作模式意在避开因战略互信不足带来的合作障碍,并试图通过合作来改善与增进国家间感情。但冰冻三尺,非一日之寒。中国以促进环喜马拉雅区域经济发展的合作建议不排除被印度认为是挤压印度地缘空间的行为。此外,通过环喜马拉雅区域经济合作进一步深化,各国之间对政治互信层面能否有效提升和对一些历史遗留问题解决是否有所帮助也因影响因素复杂而不好茫然下结论。
美国特朗普政府上台后,全球层面伴随着美元加息与美联储缩表,世界经济由过去数量扩张式增长转向高质量增长。对中国而言,“一带一路”建设在广大亚欧地区推进的时代背景下,如何将一个稳固的周边环境建设好也是必须审慎对待的急切性议题。环喜马拉雅区域庞大市场和地理属性长期来一直为世界主要大国所觊觎,各种力量暗中博弈使得形势趋向复杂。考虑到青藏高原的生态属性以及中国西部边疆安全的现实,低层次的环喜马拉雅区域经济合作是否更契合中国的国家利益有待观察。
鉴于该地区地理位置的特殊性和重要性,美国、日本以及英国等大国对该地区一直虎视眈眈。环喜马拉雅区域经济合作无疑将受到大国博弈的影响,但如何避免该区域成为大国博弈的战场还需要根据实时动态进行对策研判。通过经济深度合作能否对历史遗留问题乃至重大政治问题比如中印战略互信方面有所正面影响也还需要跟进评估。有学者认为随着经济的进一步发展,各国政治会更趋保守。中印之间历史遗留问题比较复杂,解决起来不是那么容易。
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