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在2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给全球经济与国际政治带来了前所未有的冲击，也加速了世界“百年未有之大变局”的演变。2020年是人类历史进程中具有分水岭意义的一年。新冠肺炎疫情的蔓延不仅对人类的健康构成影响，也对世界经济、国际政治造成了严重的冲击和影响。联合国在政治上把新冠肺炎疫情定性为自第二次世界大战以来最为严重的国际危机；世界卫生组织将其称为人类历史上最为严重的公共卫生危机之一；国际货币基金组织评估后则认为，2020年疫情导致的“大隔离”会引发自1929年世界经济大萧条以来最严重的经济衰退，其影响也将超过2008年的国际金融危机。
面对新冠肺炎疫情的肆虐，世界各国的应对措施和防治力度却不尽相同。在以美国为代表的一些西方国家中，由于民粹主义、狭隘的民族主义、种族主义、保护主义的兴起以及反智思潮的泛滥，新冠肺炎疫情不仅没有在其国内得到有效控制，反而不断蔓延和加剧。例如，美国作为全球最大的经济体和全球卫生医疗资源最为丰富的国家，特朗普政府却以政治私利为上，不惜淡化疫情，将科学问题政治化，甚至“甩锅”他国，这种不负责任且漠视生命的做法，造成了严重后果：美国成了感染人数和死亡人数最多的国家，疫情给美国人民的生命和健康带来严重伤害。随着疫情的进一步演进，美国国内社会日益陷入分裂与动荡的状态。
反观中国的疫情防控，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国上下打响了疫情防控的人民战争，展示了中华民族“一方有难、八方支援”的强大向心力和凝聚力，彰显了“中国之治”的显著优势。在过去的2020年，中国的疫情防控阻击战取得重大成果，交出了经得起时间和历史检验的抗疫答卷。在疫情防控战中，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，充分彰显了“生命至上、人民至上”理念，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
应对新冠肺炎疫情，我们除了在科学上采取了积极主动的防控措施外，还迅速加大了在疫苗、药物和快速检测技术研发等方面的投入。在2020年5月，全球共有10款候选新冠病毒疫苗进入临床试验阶段，而其中的5款疫苗则由中国团队研发。在2020年12月，中国的新冠病毒疫苗获批准成功上市，中国宣布疫苗为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出中国贡献，这为全球战胜疫情增强了信心。
应对新冠肺炎疫情，我们在经济发展方面变压力为动力，化危机为机遇。随着疫情的好转，我们逐渐有序恢复了生产、生活秩序，积极统筹疫情防控和复工复产，加大了宏观政策调节力度，以充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能。此外，中国政府适时提出了深化供给侧结构性改革，充分发挥中国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对2020年新冠肺炎疫情等挑战，中国经济和社会发展取得了来之不易的成绩。根据国家统计局公布《2020年国民经济和社会发展统计公报》，中国经济总量突破百万亿大关，迈上新台阶；“六稳”“六保”落实有效，稳住了经济基本盘；三大攻坚战取得决定性成就；创新投入大幅增加，科技实力显著增强，激发了发展潜能；开放水平不断提高，外资、外贸表现亮眼；民生保障力度加大，人民生活水平稳步提升。
应对新冠肺炎疫情，中国在国际合作方面积极开展新冠疫苗国际合作，但从不谋求任何地缘政治目标，从不盘算获取任何经济利益，也从不附加任何政治条件。在围绕全球疫情联防联控、疫苗供应、疫后世界的经济复苏、各国实现包容发展和完善全球治理架构等重大议题方面，中国积极与世界各国无私分享了中国方案和中国智慧。例如，中国率先加入了世界卫生组织“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具”倡议，积极同全球10多个国家开展疫苗研发合作，加入并支持“新冠疫苗实施计划”，以实际行动促进疫苗公平分配。中方也将继续同各方共同努力，让中国疫苗成为全球公共产品，积极支援发展中国家。目前，中国已向超过60多个国家提供了新冠疫苗，以推动构建人类卫生健康共同体，夺取全球抗击疫情的最终胜利。
作为世界经济与政治研究领域的重要智库类刊物，《世界经济调研》编辑部在过去的一年中紧扣国际政治与经济形势的变化及热点，积极进行选题策划、精心组稿，刊发了数十篇理论性与对策性文章，旨在发挥智库类刊物的建言献策作用，服务相关决策机构。
此外，《世界经济调研》编辑部还积极与中国社会科学出版社开展合作，在刊物调研报告的基础上，结集出版“世界经济与政治智库论丛”系列丛书，力图将该丛书打造成一个链接学术研究和决策参考的共享平台，也为广大读者提供一个了解智库研究的窗口。编辑部分别在2017年、2018年、2019年、2020年相继推出了《国际体系变迁与中国战略选择》《全球治理与中国方略》《世界变局与中国应对》《世界秩序与中国方位》这四本智库图书，在学术界和读者中引起了积极反响。2021年，我们再接再厉，经过精心梳理、合理归类与重新编排，推出了这本“世界经济与政治智库论丛”系列之《世界变迁与中国发展》。本书共设置四个主要议题，分别是：中国经济与双循环、新冠肺炎疫情与应对、区域合作与对策以及国际政治博弈与策略。
本书各篇报告的作者都是世界经济与国际政治研究领域的资深专家学者，分别来自国务院发展研究中心、国务院国资委研究中心、中共中央对外联络部、中共中央党校、中国社会科学院、商务部国际贸易经济合作研究院、北京大学、清华大学、中国人民大学、同济大学、南开大学、天津大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、中国农业大学、国防科技大学、国际关系学院、北京第二外国语学院、上海对外经贸大学、长江产业经济研究院、上海国际问题研究院、中国科学技术发展战略研究院等有关单位、高校和智库研究机构。
构建双循环新发展格局是中国在新形势下提出的新的发展思路。2020年以来，面对严峻的外部环境，党中央提出“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。要形成国内国际双循环的新发展格局，这就对科技创新提出了新要求，要以强化科技创新能力为突破口，打通双循环中的各种堵点。为此，中国应加快培育并完善高新技术产业链和供应链；加强国际规则合作推进数字经济发展；致力农业科技创新，打造现代农业4.0版；夯实粮食安全，支持大型粮食企业“走出去”，积极开拓国际粮食贸易；将国内产业升级与全球产业格局调整结合起来，在全球范围内配置资源，促进国际经济大循环。
2020年新冠肺炎疫情的暴发对世界政治与国际格局及中国的战略环境产生了深刻影响，从外部冲击着处于危机、萧条和动荡边缘的全球经济与政治。疫情冲击加剧了金融系统的脆弱性，凸显了全球生产网络的风险性，还显示出国际科技合作的重要性，也引发了对非传统安全问题生物技术安全威胁的关注。这次疫情使人们认识到一个强有力的公共卫生保障体系存在的重要性。从短期看，疫情全球大流行势必对中国企业对外投资产生负向冲击；从中长期看，后疫情时期各国面临巨大的资本缺口和就业压力，招商引资力度会不断加大，这为中国企业“走出去”提供了巨大商机。此外，还应加强生物安全学科建设，建立生物安全预警系统，推进生物安全科技支撑能力建设；要以我为主加大中长期投入，以医疗卫生领域为突破口，推进全球科技合作更深入的发展。
为有效应对美国对华政策和中美关系发展的不确定性，日益拓展的地区制度框架在相关国家的互动关系中扮演着重要角色。中国正日益成为亚太地区乃至全球供应链的中心，并在“一带一路”倡议下扩展全球供应链的发展格局。“一带一路”倡议提出以来，框架内的各类合作机制和平台不断涌现，200多份政府间双多边合作文件已完成签署。倡导经济全球化的中国与合作伙伴国不断努力开拓新的世界市场和供应链体系，以此扩大供给并加深产能合作。在“海洋命运共同体”构建方面，今后中国海外港口合作宜着重深化援建港口项目的港城合作。中国工业互联网正在加快发展步伐，应充分依托工业互联网平台开展国际交流与合作。应积极推进国际货币体系多元化格局建设，加快推进人民币国际化进程。
统观当前国际政治经济格局，疫情在全球范围的持续蔓延使国际合作陷入低迷状态。中美关系仍是21世纪最重要的双边关系，其走向也深刻影响着国际政治经济格局的变迁。美国印太战略的推出加剧了西太平洋地区局势的总体紧张，对地区安全形势及中国国家安全构成突出的挑战。此外，世界经济增长正处于新旧动能转换的关键时期，中美等各主要国家都在推进以科技创新为核心的结构性改革。中国创新驱动发展战略稳步实施，科技创新能力显著提升，对经济增长的支撑引领作用也日益突出。在国际格局调整的背景下，金融成为中美竞争的另一个关键领域，中美金融竞争的态势渐强。拜登政府的上台也为中美关系的未来带来新的不确定性，中国需认清拜登政府的世界经济观与国际经济政策的两面性，为寻求扩大合作、管控恶性竞争提供思路和方案。
前文主要介绍了辑成此书的来龙去脉、主要议题设置以及具体内容简介等，旨在能为大家提供一个导读的指引。我们希望该书能为广大读者朋友提供一扇了解智库研究成果的窗口，引发大家对“世界变迁与中国发展”这一议题进行思考和分析，厘清世界发展的大趋势，在中华民族伟大复兴进程中增强自己的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
与此同时，我们也希望广大读者朋友能继续提出宝贵的批评意见，促使我们进一步提高编辑和策划水平，做好“世界经济与政治智库论丛”的出版工作。