第二节
江西城镇化特征趋势变化对经济发展的影响

改革开放以来江西省的城镇化进程，不仅提升了全省的城镇化水平，也起到了改善城乡经济结构、拓展经济发展空间的作用，有力促进了国民经济良性循环和社会协调发展。

一 江西城镇化与经济社会发展的关系

城镇化并不仅是城镇人口百分比的简单提高，更表明人们生活方式、生产方式、职业结构、消费行为以及价值观念都会随之发生巨大的变化，逐步进入以城市社会为主的新阶段，给江西经济社会发展带来新的机遇、新的挑战。

对比江西城镇化、工业化的关系，二者并不完全同步。在2000年以前，工业化率一直都高于城镇化率，表明这一时期是工业化带动城镇化，但受户籍和人口流动制度的制约，城镇化率低于工业化率。2000—2012年，城镇化率与工业化率基本接近，二者相互影响、相互促进。2013年起，城镇化率与工业化率再次背离，工业化率持续下降，城镇化率稳步提升，这主要是由第三产业的快速发展所致。

推进城镇化有利于优化城乡经济结构。世界各国发展的一般规律表明，城镇化是一些国家和地区的经济结构得到调整和优化的重要推动力量。合理发挥城镇的聚集效应和辐射作用，可以促进经济资源重组整合，引导生产要素合理流动，优化资源配置。随着城镇经济规模的扩大，城市人口持续增加，将创造出更多新的消费需求，促进第二、第三产业发展。在这一过程中，同时可以带动产业结构、产品结构和就业结构的调整。

从江西城镇化率和服务业占比（即第三产业占 GDP 的比重）来看， 2003年前服务业占比要高于城镇化率，之后则是城镇化率高于服务业占比，但整体变化趋势二者基本一致。

推进城镇化有利于为经济发展提供广阔的市场和持久的动力。在各类因素中，市场消费需求是经济发展的最直接、最有效的推动力量。保持经济持续快速发展势头，必须大力开拓市场、扩大需求、促进消费。城镇化水平的持续提高，可以有效扩大城市的投资和消费需求，有力拉动经济增长。2019年江西省城市建成区面积达1607.8平方公里，比改革开放初的1983年增加了1347.3平方公里，这极大地扩大了城市市场空间范围，以及产业、文化等要素向周边地区和广大农村的辐射范围。2019年，江西省社会消费品零售总额10068亿元，是1980年的221倍。

在人口城镇化加快推进的同时，城镇基础设施投入力度进一步加大，江西城市建设水平大幅提高，交通运输网络日益完善，城镇人居环境不断改善，城市功能日益完善。

从铁路营运里程看，1980年末全省铁路里程为1335公里，至2019年末则增至4134.4公里。2014年9月，沪昆高铁南昌至长沙段正式开通运营，标志着江西正式步入高铁时代。2015年12月，南昌地铁一号线开通，标志着江西省城市轨道交通实现零的突破。至2018年末，全省时速250公里及以上高速铁路营运里程917.4公里，轨道交通运营长度38.5公里。公路通车里程由1980年末的2.97万公里增至2019年末的20.9万公里。尤其是随着1996年全省第一条全封闭高速公路昌九高速公路的建成通车，高速公路建设实现历史性突破。高速公路通车里程由1997年末的70公里增至2019年末的6144公里，是全国第三个实现县县通高速的省份。民用航空方面形成以南昌昌北国际机场为中心，以赣州黄金机场、吉安井冈山机场、九江庐山机场、景德镇罗家机场、宜春明月山机场、上饶三清山机场为支线，覆盖全省的“一干六支”民用机场体系。在水上运输方面，形成了以水运主通道为骨架、区域性重要航道为依托、一般航道为基础的通江达海的内河航道体系。 [2]

2019年，江西城市燃气普及率达到97.9%，比1983年提高了90个百分点；道路照明灯盏数807616盏，比1983年增加787632盏；公园个数914个，比1983年增加588个；公园面积13662公顷，比1983年增长76倍。2019年，江西城市用水普及率98.5%，比1989年提高16.1个百分点；建成区绿化覆盖率45.5%，比1989年提高20.6个百分点；人均城市道路面积19.93平方米，比1989年提高16.6平方米。2019年，江西城市生活垃圾处理率达到100%；污水处理率95.39%，其中污水处理厂集中处理率94.27%。城市基础设施的大幅改善使得城市居民生活质量明显提高，城市地区对乡村人口的吸引力、吸纳力也进一步增强，使新型城镇化得以健康可持续发展。

江西人杰地灵、历史悠久，多数村镇都经过了千年历史的积淀，是历史的见证，具有较高的历史价值。江西在推进城镇化健康发展的同时，也十分重视对历史文化和名镇名村的保护和传承。通过推进镇村联动发展，将镇村联动与百强中心镇、和谐秀美乡村、扶贫移民搬迁、农村危房改造、空心村整治等工作紧密结合，全面促进镇村道路、供水排水、供电通信、环卫绿化、污水垃圾处理等基础设施实现城乡共建共享，建成了一批规划科学、布局合理、设施配套、特色鲜明、生态优良、环境优美的美丽宜居小镇和村庄。2018年末，江西省共公布历史文化名镇名村116个，其中国家级的33个；中国传统村落125个，特色景观旅游名镇名村16个，中国美丽宜居小镇6个、村庄8个。 [3]

城镇化的持续推进也有力地促进了城乡居民收入的快速增长，城乡居民生活实现了从温饱不足到小康的历史性跨跃。 [4] 1978年，江西省城镇居民人均可支配收入仅有305元，农村仅有141元。到了2000年，城乡居民人均可支配收入分别达到5104元和2135元。到2019年，二者进一步提升至36546元和15796元。随着城乡居民收入的提升，居民的消费结构明显改善，城乡居民恩格尔系数持续下降，2019年城乡居民恩格尔系数分别降至29.1%和30.4%。居民消费习惯正从追求数量向追求内在质量转变，新兴消费保持较快增长，汽车、住宅、医疗保健、交通与通信、文化教育、旅游等现代消费支出的比重越来越大。

二 江西与横向省区的对比分析

江西地处我国华东，但在四大区域中属于中部地区，为保持可比性，我们主要以中部地区六个省区来进行横向对比分析。中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，这些省份既不沿海也不沿边，承载着全国1/4以上的人口，创造了全国1/5以上的GDP，是我国的人口大区、交通枢纽、经济腹地和重要市场，在区域分工中扮演着重要角色。 [5]

从经济规模上看，2019年江西省GDP 为24758亿元，位居中部地区第5位，比山西省高7731亿元，比安徽省低12356亿元。在GDP实际增速上，江西省GDP增速在中部地区最快，增长8.0%，体现出强大的增长潜力。

从人均GDP来看，2019年江西省人均GDP 为53164元，排名第5位，仅比山西省高，低于其他四省。

从第三产业占GDP的比重来看，2019年江西省第三产业占GDP比重为47.5%，与河南省比较接近，在中部六省中最低，比最高的湖南省低5.7个百分点。

从工业化率来看，2019年江西省工业化率为36.2%，在中部六省中位居第2位，仅低于山西省，高于其他5省。

从人口规模上看，江西省2019年常住人口为4666万人，占据第5位，仅高于山西省，低于其他四省。但在城镇化率上，江西与湖南较为接近，略高于湖南，居第3位。

动态来看，江西省与湖南省之间的城镇化水平较为接近，二者的角逐十分激烈，江西省2009—2016年的城镇化率一度超过湖南省，但2017—2018年被反超，2019年再次超过湖南省。

从社会消费品零售总额来看，江西省占据第5位，比山西省多3037亿元，比湖南省少6616亿元。从人均消费品零售额看，江西省为21578元，排名第5位，表明江西省的人均消费水平还比较低。

从货物进出口总额来看，2019年江西省货物进出口总额为509亿美元，在中部六省中排名第5位，仅高于山西省。从增速看，江西省增长5.6%，排名第4位，高于河南省和山西省。

从城乡居民人均可支配收入看，2019年江西省城镇居民人均可支配收入为36546元，排名第4位，高于河南省和山西省。农村居民人均可支配收入为15796元，排名第2位，仅次于湖北省。从城乡居民收入差距绝对值看，江西城乡居民绝对差距为20750元，高于河南省和山西省，低于其他三省；从相对差距看，江西省城乡居民收入比为2.31∶1，高于河南省和湖北省。

三 省会城市集中度对比分析

从2019年省会城市的集中度（省会城市某项指标占全省的比重）来看，江西省基本处于第4位或第5位的位置，排名相对比较靠后。如江西南昌市的常住人口集中度为12.0%，高于河南省，和山西省并列排名第4位；GDP的集中度为22.6%，高于河南，排名第5位；消费品零售总额集中度为23.5%，高于安徽和河南，排名第4位；地方一般预算财政收入集中度为19.1%，高于山西，排名第5位。

考虑到不同省份的地级行政区划个数并不相同，如河南有17个地级行政区划，湖北有13个，山西和江西则有11个，简单地以省会城市核心指标占全省的比值为标准并不够客观。我们进一步在集中度的基础上，增加进各省地级行政区划的个数这一因素，对集中度进行调整，形成各省省会城市的集中系数。集中系数越高，就表明省会城市对经济和资源的集中程度越高。

测算结果表明，江西各项核心指标的集中系数排在第5位或第6位，排名进一步下移，人口和GDP 的集中系数与其余四省的差距十分明显。这表明当前江西省的省会城市的集聚能力还比较弱，亟待通过政策和市场的力量来进一步提高集中度。