摘要: 地方合作是中国—中东欧国家合作的重要组成部分。地方合作不仅大大弥补了中国同中东欧国家市场不对等的状况,而且也有效激发了国内地方政府参与中国—中东欧国家合作的自主性与积极性,以更大的央地协同效应进一步丰富了合作的层次网络,从而为加速释放中国与中东欧国家互补优势,加快完善合作机制模式注入了内生发展动力。可以说,只有扎根地方,中国—中东欧国家合作才能汲取更多养分,鉴于此,本报告详细总结了中国—中东欧国家地方合作成效,客观评价了国内相关地方同中东欧国家对接质量,以期为深入探索中国—中东欧国家地方合作机遇、挖掘地方对接潜力发挥积极作用。
本报告分为总报告和地方报告两个部分,在总报告中,我们构建了一套基于中国地方层面的中国—中东欧国家合作绩效评估指标体系,从各地区设施联通水平、经贸合作水平、政策对接水平、人文交流水平以及智库参与水平五个方面入手,对中国地方对接中国—中东欧国家合作程度进行系统量化,从而实现了对各地区合作差异的客观评测,同时细化了对于各地区市场竞争优势的科学判断,为中国—中东欧国家地方合作给予了准确、透明、可预见的方向指引与量化支撑。
在地方报告中,我们以具体省市为切入点,对典型的中国—中东欧国家地方合作案例进行了详细的剖析,从各自发展特征入手,深入探讨了各地方同中东欧国家合作的现状、趋势以及面临的瓶颈、挑战,并以此为依据,对各地方同中东欧国家合作提出了差异化应对措施与建议,为进一步提升中国—中东欧国家地方合作的契合度提供了科学的示范与指引,也为中国丰富国际地方合作模式、提升对外合作成效提供了可行的经验借鉴。
关键词: 中东欧;中国—中东欧国家合作;地方合作;合作绩效评估