第四章
基础设施研究

土耳其人口增长稳定，海岸线绵长，基础设施建设具有较大发展空间，政府私有化运动持续推进，保证了在交通运输、工业建设和大型房屋建筑方面的发展，加上土耳其具有亚欧过境枢纽的重要区位优势，铁路、公路、桥梁、城市轨道等交通基础设施前景光明。20世纪80年代实行对外开放政策以来，土耳其加大基础设施建设投入，基础设施建设取得较大成就。此外，埃尔多安2014年就任总统以来，曾多次表示政府将大力推进大型工程建设项目，这些都形成了土耳其建筑业发展的利好因素。

第一节 总体情况

2013—2017年，土耳其基础设施行业产值规模持续增长，从2013年的180亿美元上升至2017年的240亿美元，年均增长率达7.5%。其中，2013—2015年处于持续上升阶段，2015年后增幅开始下降。据预测，中长期至2024年，土耳其基础设施行业增幅会出现明显下降，年均增速保持在4%以上，2024年产值规模将达到410亿美元（见图I-4-1）。

细分行业来看，2017年土耳其公路、桥梁类基础设施行业规模最大，产值为43.1亿美元，占比达到46.3%；铁路基础设施行业产值34.5亿美元，占比达到37.1%；港口、航道类基础设施行业产值10.0亿美元，占比为10.8%，机场基础设施行业产值5.3亿美元，占比为5.7%。2013—2017年间，公路桥梁行业产值从34.1亿美元上升至43.1亿美元，占比从46.9%下降至46.3%；铁路行业产值规模从26.6亿美元上升至34.5亿美元，占比从36.5%增加至37.1%；港口航道行业产值从7.9亿美元上升至10.0亿美元，占比从10.9%下降至10.8%；机场基础设施行业产值从4.0亿美元上升至5.3亿美元，占比从5.5%增加至5.7%。相比较而言，公路桥梁、港口航道行业的产值占比略微下降，铁路行业产值占比有较大幅度上升，机场行业产值规模占比有小幅上升（见表I-4-1）。

第二节 交通基础设施

2017年，土耳其交通基础设施产值规模约93亿美元，同比增长10.7%。2013—2017年间，交通基础设施行业产值规模的年均增幅达6.5%，其中，2013—2015年处于持续上升阶段，年均增幅在6.8%左右；2015年后增幅有较大程度的下降，年均增幅跌至6.2%。受制于货币里拉的大幅贬值、土耳其银行资本充足率不足、大型交通基础设施项目融资难等问题，中长期至2024年，预计土耳其交通基础设施行业产值将保持5.5%的年均增速，2024年将达到164亿美元（见图I-4-2）。

细分行业来看，2017年土耳其公路、桥梁类基础设施行业规模最大，产值为43.1亿美元，占比达到46.3%；铁路基础设施行业产值34.5亿美元，占比达到37.1%；港口、航道类基础设施行业产值10.0亿美元，占比为10.8%，机场基础设施行业产值5.3亿美元，占比为5.7%。2013—2017年间，公路桥梁行业产值从34.1亿美元上升至43.1亿美元，占比从46.9%下降至46.3%；铁路行业产值规模从26.6亿美元上升至34.5亿美元，占比从36.5%增加至37.1%；港口航道行业产值从7.9亿美元上升至10.0亿美元，占比从10.9%下降至10.8%；机场基础设施行业产值从4.0亿美元上升至5.3亿美元，占比从5.5%增加至5.7%。相比较而言，公路桥梁、港口航道行业的产值占比略微下降，铁路行业产值占比有较大幅度上升，机场行业产值规模占比有小幅上升。预计中长期内，细分领域行业结构不会有大的变化（见表I-4-2）。

一 公路

近年来，土耳其公路网络得到迅猛发展，多项道路工程有条不紊地持续推进，同时还组建了欧洲最大的公路运输车队。根据中国国家统计局的统计数据，截至2016年，土耳其共有公路线路长度241022千米，其中硬面公路220535千米，占比达到91.5%，高速公路里程2010千米。公路客运周转量2917.1亿人·千米，公路货运周转量2554.6亿吨·千米。目前，土耳其95%的乘客和90%的货物都是通过公路来运输的。

从发展历程来看，2000—2016年土耳其公路总里程从291810千米减少到241022千米，年均复合增长率为-1.20%，其中硬面公路总里程从103009千米增加到220535千米，年均复合增长率为4.87%，所占比重从35.3%增加至91.5%，上升了56.2个百分点。公路路网密度从2000年的37.2千米/百平方千米降低至2016年的30.8千米/百平方千米，路网密度减少了6.4千米/百平方千米，年均复合增长率为-1.19%。公路客运周转量从2000年的1779.5亿人·千米增加至2016年的2917.1亿人·千米，上升了1137.6亿人·千米，年均复合增长率3.14%；公路货运周转量从2000年的1615.5亿吨·千米增加至2016年的2554.6亿吨·千米，上升了939.1亿吨·千米，年均复合增长率为2.91%（见表I-4-3）。总体而言，土耳其公路等级不断提升，运输能力得到长足发展。

从时间序列来看，2000—2016年，土耳其公路总里程呈波动下降趋势，硬面公路占比呈现持续上升的趋势。公路总里程在2000—2013年呈现持续上升态势，年均复合增长率为2.55%，至2012年公路总里程的峰值394748千米，2014年公路总里程陡然下降，之后三年一直处于稳定状态，数值保持在240000千米上下。同时期，硬面公路占比一直处于上升态势，2000—2009年间复合增长率高达10.78%，2009年之后硬面公路占比几近饱和，比例一直维持在91.5%上下（见图I-4-3）。总体而言，土耳其公路总里程有所下降，但硬面公路占比不断上升并趋于饱和，这可能与土耳其政府近年来注重提升公路等级和质量有关。

2000—2016年，土耳其路网密度在2000—2012年呈现持续上升态势，至2012年路网密度达到峰值的50.4千米/百平方千米，2012—2016年大体呈现下降态势，其中2012—2014年快速下降，2014年之后土耳其公路路网密度小幅回升并总体趋于平稳，大致稳定在30.5千米/百平方千米上下（见图I-4-4）。

从公路的客运和货运周转情况来看，2000—2016年土耳其公路客运周转量和货运周转量呈现出相似的发展态势，两者先是于2000—2003年间出现缓慢下降趋势，之后在2003—2016年间呈现快速上升态势。同时期内，土耳其公路客运周转量增速明显快于货运周转量（见图I-4-5）。

2017年，土耳其公路桥梁基础设施产值规模约43亿美元，同比增长7.5%。2013—2017年，公路桥梁基础设施行业产值规模的年均增幅达6.8%。预计2018—2020年，公路桥梁基础设施行业年均增长率将达到8%左右，预计2020年公路桥梁基础设施行业产值规模达55亿美元。中长期至2024年，预计土耳其公路桥梁基础设施行业产值将保持7%的年均增速，2024年规模将达到77亿美元（见图I-4-6）。

二 铁路

根据世界银行的统计数据，截至2016年，土耳其共有铁路线路长度10131千米，铁路路网密度1.29千米/百平方千米。年运输旅客9532万人次，货物2588吨，铁路客运周转量4325百万人·千米，铁路货运周转量10773百万吨·千米。目前，土耳其90%的铁路线属于单行线，75%的铁路线属于非电力和无信号线。其中，30%的铁路线服务期超过27年，而且处于闲置状态，维护和更新严重不足。土耳其目前旅客运输的3%、货物运输的5%是通过铁路进行的 。

从发展历程来看，2000—2016年土耳其铁路总里程从8671千米增加到10131千米，铁路里程长度增加了1460千米，年均复合增长率为0.98%；铁路路网密度从2000年的1.11千米/百平方千米增加至2016年的1.29千米/百平方千米，路网密度增加了0.18千米/百平方千米，年均复合增长率为0.94%。铁路客运周转量从2000年的5832百万人·千米降至2016年的4325百万人·千米，下降了1507百万人·千米，年均复合增长率-1.89%；铁路货运周转量从2000年的9761百万吨·千米增加至2016年的10773百万吨·千米，上升了1012百万吨·千米，年均复合增长率为0.62%（见表I-4-4）。总体而言，土耳其铁路基础设施及其运输能力呈现缓慢上升态势。

从时间序列来看，2000—2016年，土耳其铁路总里程及路网密度呈现出先稳定不变、后快速上升的发展趋势。铁路总里程在2000—2009年间几乎没有很大变化，总里程数在8690千米上下浮动，路网密度稳定在1.11千米/百平方千米水平。2009年之后，铁路总里程和路网密度又在2009—2013年和2013—2016年经历了两个阶段的“先快速增长后平稳发展的”时期。总体而言，土耳其铁路里程规模不断扩大，路网密度不断提升，但发展速度较为缓慢（见图I-4-7）。

从铁路的客运和货运周转情况来看，2000—2016年土耳其公路客运周转量和货运周转量均呈现不一样的发展态势：铁路客运周转量波动下降，铁路货运周转量波动上升。铁路客运周转量曾在2000年、2003年和2011年达到5800百万人·千米以上的高点，而在2013年跌至不足4000百万人·千米的低谷。铁路货运周转量呈现先下降后上升的态势，2002年的铁路货运周转量跌至低谷的7169百万吨·千米，之后大体呈现上升态势（见图I-4-8）。

2017年，土耳其铁路基础设施产值规模约35亿美元，同比增长9.4%。2013—2017年间，铁路基础设施行业产值规模的年均增幅达7.7%。预计2018—2020年间，铁路基础设施行业年均增长率将达到8%左右，预计2020年铁路基础设施行业产值规模达44亿美元。中长期至2024年，预计土耳其铁路基础设施行业产值将保持7.5%的年均增速，2024年规模将达到60.2亿美元（见图I-4-9）。

2003年以来，土耳其政府大力开展铁路建设，计划通过铁路将沿海港口与一些重要省份连接起来。土耳其的第一条高速铁路是安卡拉至伊斯坦布尔高铁一期（安卡拉至埃斯基谢希尔），该线路于2003年开始建造，2009年3月13日通车，全长249千米，时速250千米/小时，运行时间80分钟。第二条高铁是安卡拉至孔亚高铁，于2011年8月23日通车，全长301千米，时速250千米/小时，运行时间90分钟。2014年7月25日，中国企业参与建设的安卡拉至伊斯坦布尔高铁二期（埃斯基谢希尔至盖伊韦）建成通车，全长158千米，设计时速250千米/小时，总投资金额12.7亿美元 。

三 水运港口

土耳其北、西、南三面环海，即黑海、马尔马拉海、爱琴海和地中海，还有达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡，海岸线长达7200千米，其海上运输颇具竞争力。2017年，土耳其港口货物吞吐量达9927385标准箱，共拥有大小各类港口50多个，主要港口有伊斯坦布尔、伊兹密尔、梅尔辛、伊斯肯德伦、安塔利亚等（见图I-4-10）。

据世界银行的统计数据，2000—2017年，土耳其港口吞吐量从1591739标准箱增加到9927385标准箱，年均复合增长率为11.37%（见表I-4-5）。根据联合国贸发会（UNCTAD）数据显示，土耳其班轮运输相关指数 从2004年的25.6增加到2016年的49.6，年均复合增长率5.22%。根据世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》显示，土耳其港口基础设施质量指数 从2007年的3.4增加到2017年的4.5，年均复合增长率2.84%。总体而言，土耳其港口基础设施发展水平较高，港口水运能力进一步提升。

从时间序列来看，2000—2017年，土耳其港口集装箱吞吐量呈现快速的波动上升趋势。细分时间段，在2008—2009年受国际金融危机影响有短暂小幅下降，2013—2016年出现小幅持续下降趋势，其余时间段均呈现出快速上升的态势（见图I-4-11）。据土耳其国家统计局预测，土耳其集装箱吞吐量的增速约是其GDP增速的两倍，但土耳其人均港口规模仍较小。2013年，土耳其集装箱处理量800万标准箱，而其港口的潜在最大吞吐量可达1200万标准箱。总体而言，土耳其港口运输和货运吞吐量规模日益扩大，发展潜力和空间都十分广阔。

2017年，土耳其港口航道基础设施产值规模约9.5亿美元，同比增长8.1%。2013—2017年间，港口航道基础设施行业产值规模的年均增幅达4.4%。预计2018—2020年间，港口航道基础设施行业年均增长率将达到7.8%左右，预计2020年港口航道基础设施行业产值规模达11.7亿美元。中长期至2024年，预计土耳其港口航道基础设施行业产值将保持5.7%的年均增速，2024年规模将达到14.6亿美元（见图I-4-12）。

四 航空

土耳其现有52个民用机场，其中21个向国际航班开放。土耳其航空公司是欧洲发展最快的航空公司之一，其运输量和运输能力增长在欧洲都名列前茅。截至2015年底，土耳其航空公司航班目的地283个，包括50个土耳其国内城市和遍布全球110个国家的233个国外城市，规模数量位居各全球航空公司之首 。

位于伊斯坦布尔欧洲地区的阿塔图尔克机场是土耳其最繁忙的机场，2015年全年接待旅客6130万人次，同比增长8%。位于亚洲地区的萨比哈机场全年接待旅客2800万人次，同比增长近20%。此外，土耳其安塔利亚机场、安卡拉机场和伊兹密尔机场年度接待旅客数量居第三至第五位。

目前，伊斯坦布尔第三机场已经开始建设，并于2018年10月29日土耳其建国95周年的国庆日局部启用，这是迄今为止全球最大的机场，位于土耳其欧洲地区靠近黑海的部分。第三机场全部竣工后，将拥有1.5亿年客流量、14个航站楼、40万平方米密闭空间、165架登机桥、6条跑道、3座航空管制塔、8座控制塔、能容纳500架飞机的停机坪以及医院等其他公共服务设施 。

据土耳其航空管理总局统计，2015年土耳其航空旅客年运输量1.81亿人次，同比增长9.38%。其中，搭乘土耳其各家航空公司的国内旅客数量同比增长14.1%，达到9700万人次；国际旅客数量同比增长4.4%，达8400万人次。国内航班数量增长10.8%，达83.57万班次；国际航班数量增长4.9%，达62.08万班次。根据世界银行的统计数据，截至2017年，土耳其航空运输量累计达到742260次，航空客运量107917326人·千米，航空货运量4800.24百万吨·千米。

从发展历程来看，2000—2017年土耳其航空运输量从119945次增加到742260次，年均复合增长率为11.32%。航空客运量从2000年的12187891人·千米增加至2017年的107917326人·千米，航空客运量增加了95729435人·千米，年均复合增长率为13.69%；航空货运量从2000年的385.04百万吨·千米增加至2017年的4800.24百万吨·千米，增加了4415.20百万吨·千米，年均复合增长率为16.00%。总体而言，土耳其航空基础设施及其运输能力发展十分迅猛，航空运输量、客运能力和货运能力均有显著提升。

从时间序列来看，2000—2017年，土耳其航空运输量呈现指数型快速上升趋势。航空运输量在2000—2003年呈现小幅下降态势，从2004年到2008年，航空运输量保持平稳上升态势，年均复合增长率达15.30%。随后从2009年直到2017年，航空运输量呈现更快的发展速度，年均复合增长率近18%（见图I-4-13）。总体而言，土耳其航空运输量发展迅猛，细分时间段则呈现小幅下降—快速上升—急速上升的发展态势。

从航空客运量和货运量情况来看，2000—2017年土耳其航空客运量和货运量均呈现出快速上升的态势。其中，航空客运量在2000—2008年间呈现平稳发展、缓慢上升的态势，同时期的航空货运量则呈现较为稳定的发展情况，航空货运量大体保持在380百万吨·千米上下。2008年之后，土耳其的航空客运量和货运量均呈现指数型的急速上升态势（见图I-4-14）。总体而言，土耳其航空客运量和航空货运量的发展趋势基本类似，呈现先缓慢上升后快速上升的发展态势。

2017年，土耳其航空基础设施产值规模约5.3亿美元，同比增长13.0%。2013—2017年间，航空基础设施行业产值规模的年均增幅达9.7%。预计2018—2020年间，航空基础设施行业年均增长率将达到12%左右，预计2020年航空基础设施行业产值规模达8.0亿美元。中长期至2024年，预计土耳其航空基础设施行业产值将保持10.4%的年均增速，2024年规模将达到11.9亿美元（见图I-4-15）。

第三节 能源基础设施

据土耳其统计局数据，截至2016年底，土耳其总装机容量达到7.85万兆瓦，其中水电占35.4%，火电占22.1%，其他可再生能源占36%；发电量为2617亿千瓦时，耗电量已达到2783亿千瓦时，土耳其目前生产的电力尚不足以满足国内需求。

从发展历程来看，2000—2015年土耳其煤炭发电量占比从2000年的30.57%下降到2015年的29.10%，降低了1.47个百分点；天然气发电量占比从2000年的37.00%上升到2015年的37.90%，增加了0.90个百分点；石油发电量占比从2000年的7.45%快速下降到2015年的0.85%；水力发电量占比从2000年的24.72%下降到2015年的25.65%，其他能源发电量占比从2000年的0.26%快速增加到2015年的6.50%，上升了6.24个百分点（见表I-4-7）。总体而言，土耳其现阶段的能源基础设施的能源供应主要还是依靠煤炭、天然气和水力能源，但地热能、风能等清洁和可再生能源基础设施的增长十分迅猛。

2017年，土耳其能源基础设施行业产值规模约140亿美元，占所有基础设施产业比重为61%，同比增长10.7%。2013—2017年间，能源基础设施行业产值年均增幅达6.8%，其中，2013—2015年处于持续上升阶段，2015年后增幅有较大程度的下降。中长期至2024年，预计土耳其能源基础设施行业产值将保持5.0%的年均增速，2024年产值规模将达到246亿美元（见图I-4-16）。

细分行业来看，2017年土耳其电站输电网类基础设施行业规模最大，产值为99.0亿美元，占比达到74.1%；油气管道基础设施行业产值25.4亿美元，占比达到19.0%；水利基础设施行业产值9.2亿美元，占比为6.9%。2013—2017年间，电站输电网行业产值从77.0亿美元上升至99.0亿美元，占比几乎保持不变；油气管道行业产值规模从20.3亿美元上升至25.4亿美元，占比从19.5%下降至19.0%；水利设施行业产值从6.6亿美元上升至9.2亿美元，占比从6.4%上升至6.98%（见表I-4-8）。相比较而言，电站输电网几乎不变，油气管道行业的产值占比略微下降，水利设施行业产值规模占比有小幅上升。

2013年10月，土耳其配电网私有化已全部完成。电网升级改造计划稳步推进，到2015年底总计投资超过50亿美元用于发展电网设施。土耳其天然气能源严重依赖进口，其占比高达98%，每年进口450亿立方米。为降低对外国天然气供应的依赖，土耳其政府致力于发展核电，总投资200亿美元的第二座核电站——梅尔辛核电站已于2016年破土动工，预计2023年整体投入运营 。

目前，土耳其正在大力发展煤电和水电等传统电力，加速发展太阳能、风能、地热能等无污染电力，开始发展核电电力。据土耳其电力公司估算，2009—2023年，土耳其电力需求将以每年6%的速度增长。

此外，土耳其正加速发展可再生能源，尤其是风能、光伏、地热能等领域。在可再生能源项目中，风能项目发展潜力最大。据土耳其风能委员会的统计数据，截至2014年6月，土耳其风能总装机容量约为7吉瓦，风能基础设施主要分布于爱琴海地区、土耳其西北部马尔马拉地区、地中海地区东部以及部分中央山区。光伏领域，土耳其光伏发电的装机容量超过2吉瓦。地热能领域，土耳其目前有6座地热发电设备，合计输出功率达10万千瓦左右，主要集中于高温地热资源丰富的西部地区。

第四节 通信基础设施

土耳其邮政系统完善，各市（县）均有邮政局，服务内容包括国内外邮寄、快递、汇兑款、西联汇款、水电气和电话费等发票的代收业务、电报、各类电话卡销售，此外还开通了网上邮政业务。土耳其电话设施较为发达，几乎村村通电话。目前固定电话服务业务主要由国家电信公司经营，移动通信服务商主要有3家，分别是Turkcell、Turk Telekom和Voldafone移动通信公司。截至2016年底，土耳其邮政服务覆盖率90%以上，电话设施基本实现100%覆盖，固定电话1108万线、移动电话7506万部。目前，土耳其政府力推4.5代通信技术（4.5G），并拟引入第四家移动通信服务商 。土耳其互联网络较成熟，宽带上网较普遍。截至2016年底，互联网用户达到6228万。

根据世界银行的统计数据，截至2017年，土耳其每百人拥有移动电话96部，每百人拥有固定电话14部。从发展历程来看，2000—2017年土耳其每百人拥有移动电话数从2000年的26部增加到2016年的96部，增加了70部，年均复合增长率为7.99%；土耳其每百人拥有固定电话数从2000年的29部减少到2017年的14部，减少了15部，年均复合增长率为-4.38%。出现上述情况可能与移动通信技术的迅猛发展有关。

从时间序列来看，2000—2017年，土耳其每百人拥有移动电话和每百人拥有固定电话的发展趋势正好相反。每百人拥有移动电话部数在2008—2010年间有些许发展速度的波动，但整体上处于快速上升的态势。相反，每百人拥有固定电话部数一直处于缓慢下降的发展趋势（见图I-4-17）。

从互联网基础设施发展情况来看，截至2017年，土耳其互联网普及率64.48%，每百万人拥有互联网服务器数3367个，每百人拥有固定宽带数14.77部。

从发展历程来看，2000—2017年土耳其互联网普及率从2000年的3.76%迅猛增加到2017年的64.48%，增加了20倍左右，年均复合增长率18.20%；每百人拥有互联网服务器数从2000年的1个快速增加到2017年的3367个，年均复合增长率61.24%；每百人拥有固定宽带数实现了从无到有、从小到大的进化，2000年只有0.01部，到2017年已经达到14.77部（见表I-4-10）。

从时间序列来看，2000—2017年，土耳其互联网普及率、每百万人拥有互联网服务器个数、每百人拥有固定宽带部数均呈现快速上升的发展态势。其中，每百万人拥有互联网服务器数增长速度最快，呈现指数型发展态势。总体而言，土耳其通信基础设施的发展速度较快，空间潜力巨大，发展前景乐观。

第五节 基础设施发展规划

土耳其交通、海事和通信部（Ministry of Transport，Maritime Affairs and Communication）与能源和自然资源部（Ministry of Energy and Natural Resources）是负责基础设施建设的主要政府部门。交通、海事和通信部下设基础设施投资总局和铁路总局（TCDD），负责具体项目的招标和组织实施。另外，土耳其国库署（Undersecretariat of Treasury）是为土耳其政府采购项目提供融资服务的机构，负责与资金提供方协商贷款条件、安排贷款偿还方案等事宜 。

2003年2月，土耳其议会大会批准了该国第十个国民经济五年发展计划（2014—2018年）。根据该计划，“十五”期间土耳其经济将以年均5.5%的速度增长，人均国民收入达到1.6万美元。到2018年通胀率降低到4.5%，公共基础设施投资总额达到1986亿美元。

2009年，土耳其政府制定《2023发展规划》。该《规划》指出，到2023年（土耳其建国100周年），实现经济总量跻身世界前十大经济体等目标。其中，涉及基础设施发展规划的内容主要有：

一 交通基础设施规划

交通领域将发展包括公路、铁路、航空、海运等方面的建设项目。中长期至2024年，规划土耳其交通基础设施行业产值保持5.5%的年均增速，达到125.04亿美元。

公路方面，计划短期内建设1775千米高速公路和1.5万千米多车道公路。在2023年前建成3.65万千米双线车道、7500千米高速公路和7万千米沥青公路。桥梁方面，计划2019年在博斯普鲁斯海峡建成海底隧道和第三座大桥，在达达尼尔海峡架设一座大桥。

铁路方面，规划至2018年底建设超过1500英里的高速铁路以实现14个城市的铁路连接。到2023年使铁路在现有网络基础上扩建一倍，建成总长为2.5万千米的铁路网络，将铁路承运旅客、货物比例分别提高到10%和15%，包括新建铁路1.3万千米（3500千米高速铁路、8500千米快速铁路和1000千米传统铁路），以及对现有铁路中的4400千米线路进行改造升级。每年改造500千米铁路，将铁路进一步私有化，将火车站改造并入高速列车车站。至2035年相关各项目总额达450亿美元，计划建造1万千米高铁、4000千米常铁，铁路总长将达到25940千米。重点发展以首都安卡拉为中心的高速铁路网络，包括伊斯坦布尔—安卡拉—锡瓦斯、安卡拉—阿菲永—卡拉黑塞尔—伊兹密尔、安卡拉—孔亚三条高铁线路，以公私合作的方式建设并运营。推动土耳其与高加索、中东和北非的铁路项目，并将铁路连接到全国主要港口。

港口方面，在爱琴海、地中海、马尔马拉海和黑海建设转运港，到2019年建成至少一个世界前十大港口，提供3200万标准箱运输处理能力，5亿吨固体和3.5亿吨液体的处理能力。在全国范围内建设100个码头，容量达到5万艘游艇。

航空方面，计划投资1.6亿美元在全国选址建设一个空中交通导航控制中心。计划投资9.37亿美元在5个国际机场建设6个接待能力超过5000万人次/年的航站楼。计划投资221.52亿欧元，建设全球迄今为止最大的机场——伊斯坦布尔第三机场。

二 能源和公用事业基础设施规划

2012年7月23日，土耳其经济部部长在出席土耳其—新加坡商业论坛时指出，土耳其将在未来10年内向能源和交通领域投资2400亿美元。其中，计划对交通领域投资1100亿美元，对能源领域的投资将达到1300亿美元。

土耳其政府重点发展能源和交通行业，在土耳其基础设施中占比最大。2014年，土耳其能源与公共事业基础设施产值达到了104.7亿美元，近中期至2020年，该行业预计年均增速将达6.7%，至2020年将达154.5亿美元。

土耳其政府计划在2023年前将全国总装机容量提高到12.5万兆瓦，将可再生能源份额提升到30%，将配电机组容量提高至15.85万兆伏安；将因偷漏电而损失的电量降至5%，扩大智能电网的适用范围；将天然气存储容量提高至50亿立方米；成立能源股票交易所；8个容量为1万兆瓦的核反应堆投入运行；建造4个容量为5000兆瓦的核反应堆；在国内煤田建造容量为1.85万兆瓦的电厂；全面利用水电；将风电容量提高至2万兆瓦，推广地热电厂，使地热发电容量达到600兆瓦，将太阳能发电容量提升至3000兆瓦。管道方面，将全国输送管道总长度增加至6.7万千米。

总体而言，土耳其能源领域的发展规划主要包括：（1）搞活能源领域，对国有发电、配电企业实行私有化；（2）扩大能源来源和能源种类，加强对太阳能、风能、地热能等新能源的开发和利用；（3）启动核电等新项目。2018年4月，于梅尔辛省南部破土动工的土耳其首个核电站——阿库优核电站工程造价约220亿美元，装机容量为450万千瓦时的第二个核电站也在筹建中。预计至2030年，土耳其将建成3座核电站，提供10%的国内电力供应。（4）建设大批量的煤电站和水电站；（5）加大石油和天然气的储备力度；（6）提高土耳其能源运输的国际地位。

通信业方面，土耳其政府计划促使国内产品和服务提供的ICT部门业务比例达到50%，ICT部门在GDP中的份额达到8%，跻身电子转型领域排名前十国家。规划到2019年以电子方式提供所有公共服务。 hhMFtyDdtCMBu7TjO40d2rybG3o6jQ7ZXXEAtO3kXMIlcTmxgJa/3mAAU9bZx6ha