前言

云数字档案馆是基于云计算技术和云管理模式构建的数字档案馆，是面向档案形成机构（立档单位）、档案管理机构[国家综合档案馆、企业事业单位的档案馆（室）]、档案利用者（机构及其人员、社会公众）等提供数字档案资源采集、整理、编目、管理、保存和利用服务的行业云。其目的在于为更广的区域范围，如跨部门、跨区域的多个实体档案管理机构开展数字档案资源的集约化管理和档案信息的多元化服务。这种新型服务模式不仅避免了以前以个体数字档案馆为单元的（传统IT运用模式）重复建设、档案数据难以共享、档案系统运行维护不专业、数字档案馆安全风险大等问题，而且还大大节省了全国档案系统内档案信息化基础设施投资，提高了档案信息资源管理系统的开发效率，增强了档案信息资源信息服务能力，促进了全国档案系统的信息化均衡发展。

云数字档案馆在运行管理过程中，其技术系统、管理工具、数字档案资源的保存和系统整体的安全与可靠等更依赖云数字档案馆的基础设施、平台系统及其责任团队，所以未来的风险将来自云数字档案馆的服务端，这与以往的档案机构自主建设的档案信息化运行和管理都有很大的不同。由此，研究云数字档案馆风险管理的理论与方法，形成对其风险产生、识别、评估、控制的规律性认识，对于保证数字档案资源的质量和安全，满足用户的信息消费需求，提升档案资源的贡献力，以及未来档案云落地实施都具有重要的理论和实践意义。

本书以风险管理理论、档案馆学的基础理论和云计算的集约化管理理念、智能化处理技术和专业化服务模式为导引，研究了云数字档案馆风险评估的理论与方法，分析了其运行机理和风险特殊性，设计了系统性的风险评估指标体系，构建了风险评估模型及风险判定标准，探讨了云数字档案馆风险评估规范，提出了云数字档案馆风险防范机制和对策。其创新点体现在研究视角新颖、跨学科交融、理论与实践紧密结合，既可以作为高等院校档案管理及相关专业本科生和研究生的教学参考书，也可以作为档案人员继续教育和档案系统开发人员的参考指导用书。

本书是在作者主持的国家社会科学基金项目“云数字档案馆风险评估指标体系研究”（编号：14BTQ062）研究成果的基础上进行修改完成的，本书的出版得到北京联合大学“科技创新服务能力建设——北京城乡文化遗产保护传承与活化创新”项目全额资助，在此表示深深的谢意！

感谢原国家科技评估中心黎懋明研究员引导我走入科技评估的殿堂，领略多学科交叉的魅力；感谢原北京市档案局副局长陶水龙研究员引领我们攀登“档案云”，感受这边风景独好；感谢清华大学档案馆薛四新博士鼎力合作，负责完成第四章第一节、第五章第一节的合作以及对全书系统性、结构性的贡献；感谢我的同事宋红敏、王顺、吴晓红、范冠艳、叶莎莎老师在项目研究不同阶段给予的帮助和支持；感谢我的学生王姝、李贝思、陈楠、刘爽、师璐等参与相关实地调研，为本书研究提供了支持。

本书的研究内容尚属前瞻性、探索性研究，书中不当之处敬请读者批评指正。