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“和平”是布尔什维克夺取政权时期高举的一面旗帜，也是深深打动人民群众心灵的口号，因为当时俄国正处于第一次世界大战的漩涡之中，民众对和平的渴望是非常强烈的。
列宁领导布尔什维克夺取政权以后，立即发布《和平法令》。该法令谴责帝国主义战争，并向一切交战国的人民和政府提出建议：立即就和平问题进行谈判，立即签订停战协定。和平法令宣布苏维埃政府废除资产阶级的秘密外交，立即公布沙俄和临时政府所批准或缔结的全部秘密条约，并宣布这些秘密条约立即失效。
和平法令是苏维埃政权颁布的第一个外交政策文件，也是谋求和平的法令。颁布这个法令本身就证明了苏维埃政权反对帝国主义、反对殖民主义和争取和平的外交政策，表明了苏维埃政权与旧的沙俄和临时政府的外交政策彻底决裂。
列宁的和平法令是国际舞台上的一个标志，一个信号，一个里程碑。人类进化到20世纪初，出现了社会主义的外交思想、外交战略和外交实践。而且这种外交思想符合人类社会发展的方向。在这种外交思想和外交政策里没有强权、没有侵略、没有兼并、没有非正义的战争、没有秘密条约。苏维埃俄国政府是这样说的，也是这样做的。1917年11月9日，苏俄政府外交人民委员部发表了公布秘密外交文件的声明。在此后的一个月里相继公布了100多份秘密外交文件。这些文件的公布揭露了帝国主义国家外交上的贪婪和掠夺的本性，促进了各国人民反对战争运动的发展，加强了各国人民对苏维埃政权的同情、支持和理解。
尔后，1917年12月3日，苏维埃政权发表了《告俄国和东方全体伊斯兰教劳动人民书》，这是一份很重要的外交政策文件。它由列宁和斯大林共同起草。该文件提出，苏维埃政权对待东方被压迫民族的基本原则是反对民族压迫，坚持民族自决权，支持一切被压迫民族的民族解放运动。在该文件中，苏维埃政权宣布取消沙皇政府签订的瓜分波斯和土耳其以及俄国侵占君士坦丁堡的各种秘密条约。1918年1月25日，全俄第3次苏维埃代表大会通过了《被剥削劳动人民权利宣言》。这是一份十分重要的历史文件。它由列宁、斯大林和布哈林共同起草。该宣言表示，要把人类从金融资本和帝国主义的魔掌中拯救出来，“废除秘密条约，组织目前交战国双方军队中的工农进行最广泛的联欢，无论如何都要用革命手段争取在各国人民之间缔结以自由的民族自决为基础的、没有兼并没有赔款的民主的和约”。苏维埃争取“同资产阶级文明世界的野蛮政策彻底决裂”。 [1]
1918年2月10日，苏俄政府颁布法令，宣布废除沙俄和临时政府时期的一切外债，尔后又相继将银行、铁路、一些工厂国有化。此举一方面维护了新生政权的独立地位和主权，另一方面也使帝国主义以经济债务为绳索企图扼杀新生政权的阴谋变成泡影。
苏维埃政权的外交政策遭到了帝国主义的强烈反对和攻击。当时的美国国务卿兰辛将《和平法令》称作“对各国现存社会制度的直接威胁”。所谓的“各国”当然是指帝国主义的一系列国家。在他看来，苏维埃政权对各个帝国主义国家构成了“直接威胁”，所以，必须将苏维埃政权扼杀在摇篮中。从帝国主义国家的本性出发，协约国三次对年轻的苏维埃俄国进行武装干涉。但苏维埃政权的和平外交政策得到了世界各国人民的拥护和赞扬。
为了实现自己对国内外的和平诺言，俄新政权宣布退出帝国主义战争，与德国签订了不平等条约，以空间换取时间，赢得了宝贵的短暂的“喘息”时间。
尽管苏俄新生政权刚刚夺取政权不久，但以列宁为首的苏俄高层对外交政策有着明确的原则和意图，有着相当高的外交艺术水平。