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随着我国经济的转型，建设市场化、法治化、便利化和国际化的营商环境已成为助推社会经济稳定发展的重要着力点。实践证明，高质量发展格局下，国内各个区域的发展差距也在逐渐凸显，一个区域营商环境建设的优劣决定了该区域高端要素的聚集以及区域发展的活力。因此，进一步优化营商环境，对广东未来的发展至关重要。
随着国际、国内和城市之间的竞争愈演愈烈，打造公平高效的市场化、法治化、便利化和国际化营商环境已成为各国家、地区间竞争的重要领域。事实上，营商环境建设已成为党和国家战略决策部署中的重要一环，2019年10月，国务院颁布了《优化营商环境条例》。2020年4月，中共中央、国务院印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。这些政策法律为优化营商环境规定了基本原则，涵盖了市场、政府、法治等诸多方面的内容，从制度层面为深化“放管服”改革，构建服务型政府，打造国际一流的营商环境提供了强有力的支撑。同时，这些政策法律要求对于进一步优化营商环境，解放和发展社会生产力，培育经济增长新动能有显著的推动作用。2020年5月14日，习近平总书记在中央政治局常委会上提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。践行国内国际双循环的战略定位，必须把建设完善和稳固的国内市场放在首位，在此基础上充分与国际市场接轨。而推动国内国际双循环互动发展的新格局离不开优良的营商环境。反之，若企业办事不便、法律制度不健全、营商环境不佳，经济循环的效率和质量便会大打折扣。优化营商环境无论是对促进生产消费的内循环，还是稳定外资外贸的外循环都至关重要。因此，在中长期内，广东只有通过进一步改善营商环境，扩大对外开放水平，深化投资管理制度创新，深度融入全球价值链，才能进一步扩大国内国际双循环相互促进发展的交集，实现双循环真正互促式发展。只有不断优化营商环境，全面贯彻执行贯彻相关的政策法律，打造对外开放的新高地，形成国内国际有效统一的大市场，才能促进全球高端资源有效配置、实现国内国际要素自由有序流动、激发市场主体的创新活力，最终提升我国的国际竞争力。
后疫情时代，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的经济新格局正在形成。当前，广东经济运行正逐步向常态化复苏，企业营商环境持续优化，但受疫情影响，企业在市场准入、政府监管、政务服务、市场环境等方面依然面临新挑战。尤其是广东作为中国第一经济大省，目前经济发展呈现疲软、下滑态势。要完成未来广东省经济社会发展的目标任务，实现高质量发展，必须系统化地优化经济治理方式，破除经济发展所面临的体制机制障碍。而这一系列做法能否落到实处，进一步优化营商环境是不可或缺的重要抓手，有着现实的紧迫性。进一步优化营商环境，关键是要综合推进减税降费、降低融资成本，这不仅将助力广东稳住外贸外资基本盘，切实扶助中小企业抵御疫情影响，促进经济恢复持续稳定增长，还可以增强外商长期投资经营的信心，应对后疫情时代的全球供应链收缩，助力外向型经济提质增效、抵御国际风险，优化改善全球供应链管理。
当前我国经济发展的内外部环境都发生了深刻复杂的变化，打造粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区，不仅是国家应对百年未有之大变局的重要举措，也是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，它们对广东加快构建“一核一带一区”区域发展新格局、带动泛周边区域发展至关重要。广东进一步优化营商环境，协同大湾区营商环境建设，不仅是充分释放大湾区、先行示范区“双区驱动效应”的内在要求，也将是进一步推动“双区”建设的重要途径。
1.优化营商环境，实现大湾区营商环境协同发展，不仅是粤港澳大湾区集聚全球高端要素，打造国际科技创新中心的重要支撑，也是提升湾区国际影响力和区域竞争力的重要抓手。在全球化、信息化和网络化深入发展的大背景下，创新要素和资源的跨国流动愈发活跃。优化营商环境，有助于加强粤港澳三地规则衔接和机制对接，推动珠三角城市同国际标准接轨，进而形成统一开放、竞争有序的湾区大市场，最大限度地消除各种资源要素自由流动的壁垒，促进各类要素在大湾区便捷流动和优化配置，进一步提升市场一体化水平。此外，在粤港澳大湾区打造国际化、法治化和便利化的营商环境，有利于刺激创新创业活力、加快创业速度、活跃创新氛围，凝聚更多优质资源和人才从而形成具有全球影响力和国际竞争力的国际化创新生态系圈和创新型产业新体系，为加快形成开放互通的区域创新体系提供内在支撑。
2.优化营商环境，实现大湾区营商环境协同发展，是粤港澳大湾区提升城市发展格局，建设世界一流湾区的重要条件。打造开放、自由、公平、高效的市场化、法治化、便利化和国际化营商环境不仅是世界级湾区的重要特征，也是提升区域发展竞争力和国际影响力的重要标志。持续优化营商环境，有利于推动粤港澳大湾区成为具备国际一流营商环境的顶级城市群，同时加强粤港澳三地之间基础设施的互联互通、互建互享，不断增加优质公共产品供给，提升服务水平，在城市建设、公共服务、环境保护等方面对标国际标准和伦敦、纽约、东京、新加坡等国际一流营商环境城市。打造国际化营商环境，可以推动大湾区内各城市之间优势互补，彰显不同地域间的文化特色、实现协同联动。增强湾区经济发展的“软实力”，不断完善城市国际化功能，拓展城市发展空间，加快构建更具活力的经济区和宜居宜业宜游的高品质生活区，形成城市特色和竞争优势，形成聚合国际要素资源的强大引力场，从而为粤港澳大湾区建设注入新的动力和活力，为建成富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供更强大的支持。
3.优化营商环境，实现大湾区营商环境协同发展，是粤港澳大湾区全面深化改革，推进高水平对外开放的重要依托。随着经济全球化的深入发展和世界产业结构的不断调整，各国和各地区之间的竞争实质上已转向为营商环境的竞争，因此，优化粤港澳大湾区的营商环境对提升对外开放水平、建设高水平经济引领区具有重要意义。宏观来看，粤港澳大湾区具备发展成为世界级湾区的区位优势和市场潜力，但与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界级湾区相比，粤港澳大湾区仍然存在不足，主要体现在引进高层次人才、集聚高端要素、引领世界经济发展等方面。优化营商环境，有利于加快构建与国际营商、贸易标准相衔接的规则体系，打造具有国际竞争力和影响力的营商环境，深化与高水平开放相适应的投资管理制度，加大招商引资力度，从而形成开放型经济新优势，牵引和辐射带动全球高端要素的合理配置，优化产业结构以及加快培育发展新动能等，强化粤港澳在国家对外开放和“一带一路”倡议中的地位和功能，实现城市群整体崛起，为打造最具发展空间和增长潜力的世界超级湾区注入新活力、拓展新空间。
“营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。”
随着区域竞争的日益激烈，营商环境已成为衡量一个地区经济软实力和核心竞争力的重要指标。一个地区只有具有较为良好的营商环境，才能够充分激发市场主体的活力，吸引更多的优质资源流入，促进经济高质量发展。
良好的营商环境对经济的高质量发展具有显著的促进作用。这种促进作用主要体现在以下两方面：一是吸引外商投资和国内私人投资。营商环境在一定程度上可理解为投资环境，营商环境越好，就越有利于吸引投资，进而带动经济发展；
不过更重要的是，良好的营商环境会带动国内私人投资，增加企业投资热情，根据各国公布的投资数据，不难发现国内私人投资数量要远远多于外商直接投资。世界银行获得的调研数据表明，仅靠提高政策的可预见性这一项就能使现有企业新增投资的可能性提高30%。二是有助于创新创业活动的开展。良好的营商软环境能有效地激发全社会创新创业的活力，降低创业成本，促进企业活动的开展，激励各种商业创意的产生，有助于企业提升竞争水平，推动产业升级。此外，频繁的创新创业活动有助于在良性的市场竞争氛围下产生熊彼特所称的“创造性破坏”过程，即各种商业创意和产品技术将由市场检验，拣选和淘汰，在这一动态过程中，更高质量的产品市场会逐步取代低附加值的产品市场。
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良好的营商软环境会极大地减少企业进入和退出市场的障碍，而且优胜劣汰的市场机制会提升整个社会的劳动生产率，从而推动经济稳定增长，实现经济可持续发展。方颖、赵扬发现产权保护制度的差异对地区发展具有显著的影响。
董志强等的经验估计结果表明，在控制了气候、地理、经济政策和条件等潜在变量的基础上，我国城市的营商软环境对于城市的经济发展有着稳定且显著的影响。
该研究结论既证实制度在促进经济发展过程中起着至关重要的作用，也有助于深化我们对于营商软环境重要性的认识。
近年来，广东各城市通过优化配置资源和服务供给、完善基础设施、统筹协调各项政策制度等方式以期进一步改善营商环境，具体采取的措施包括：简化流程、聚合优质资源、酝酿出台减税政策、建立和完善相关的商事制度等。与此同时，借助广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台，广东在深化与推动港澳合作、改善营商环境方面展开了积极的探索并取得了较大的成就。然而，在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到其发展的差距与不足。这种差距主要表现为营商环境的内外部差异：一是广东与世界顶级城市群在营商环境上的外部差距，二是广东各城市之间营商环境发展的内部不平衡。广东作为中国第一经济大省，想要保持其经济和核心竞争力上的领先地位，必须进一步优化营商环境通过为企业创造最优环境，减轻企业负担，提高企业获得感和满意度，从而增进广东竞争优势，提升核心竞争力，保持其领先位势。因此，如何打破营商环境的壁垒，共建国际化法治化营商环境已成为当前广东的核心任务之一。