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教育城镇化是乡村学校中教育资源要素向城镇学校流动的过程和状态，教育资源要素的分配和流动形塑了城乡学校多元分配格局。当前我国中西部地区的教育城镇化，不是教育资源要素自然流动的结果，而是基层政府和农民家庭双重力量推动的结果。从县级政府的角度来讲，教育城镇化是盘活县域经济和应对多重行政任务的可能力量，希望借此带动地区经济发展的活力和地方财政收入的增长。从农民家庭的角度来讲，教育城镇化是村庄内部经济分化和竞争的结果，农村家庭竞争与学校生源流失的负外部性引发农村学生进城就读的高潮。地方政府半开放性的城镇教育机会准入政策与农民家庭获得优质教育资源的社会竞争相结合，形成推动中西部地区教育城镇化的双重力量。