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第二章
比例原则的适用范围与限度

近些年,比例原则研究上的一个显著趋势是比例原则的适用范围日益拓展,呈现一种泛化之势。蒋红珍对此曾描述道,法学界对比例原则的一个认知趋向是,它正在经历某种“突破性进程”。在辐射范围上,比例原则实现从国别、区域到全球的地域性影响,完成从公法、私法到其他部门法的渗透。 [1] 比例原则适用范围的全方位拓展,的确在短期内快速提升了理论界和实务界对比例原则的关注度,进而助推了该原则的研究热度,扩大了其影响力。但我们在肯认此种正面效应时,也有必要对该现象可能带来的负面影响有所认知,防止比例原则适用范围的拓展演变成为宣扬一种简单的“禁止过度”“合比例”“适度”等公平正义理念之趋势,避免比例原则丧失其特色和独立性。其实,早有学者担忧,不当扩张适用比例原则,很可能导致“串味儿”,这绝非学术发展的适当进路。 [2] 因此,当前有必要根据比例原则的原旨,明晰比例原则的适用范围,指出比例原则的适用限度,为近年来法学界燃起的这股“比例原则无所不能”之热潮泼上一瓢冷水。 SwX11j8YwylVhWVQ9OfveHdQBux4z97LkA5nZSpwU75sCXTcGnfs7t16rLHLjYLi

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