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两宋乐府机构按所演奏的音乐类型分，可分为两类：一为演奏雅乐的机构；一为演奏俗乐的机构。雅乐的演奏机构指太常寺属下的太乐局（署），其他则都为演奏俗乐的机构。另一种针对两宋乐府机构的划分方法是按照各乐府机构的隶属关系对其进行分类。按照这一方法，两宋乐府机构可以划分为以下几个类别：一为太常寺以及所属的太乐局（署）和鼓吹局（署）。太乐局（署）和鼓吹局（署）自唐代以来一直归太常寺管辖，又于崇宁四年（1105年）到宣和七年（1125年）间一起被划归大晟府管辖，所以被归为一类加以讨论。一为教坊。教坊是宋代朝廷中最重要的俗乐机构，主要使用于宋代宫廷举行的各种宴飨活动。尽管元丰以后的教坊归太常寺管辖，但由于教坊在元丰以前一直归宣徽院管辖，并且从历史上看，自唐代出现教坊之后，就一直不归太常寺管辖，所以单列一类进行论述。一为大晟府。大晟府的成立是历史上的一个特殊现象。它的地位与太常寺属同一序列，其职责实际是分担了原先由太常寺担任的管理音乐的职能。由于大晟府与传统上的“礼乐之司”——太常寺并无隶属关系，所以也被单列为一类进行考察。一为云韶部和仙韶院。云韶部和仙韶院仅服务于宫廷内部，由宫廷内侍机构管辖。云韶部由宦官组成，仙韶院则是宫廷女乐的管理机构。云韶部和仙韶院基本上属于皇家的私人乐队，通常不轻易示人。一为钧容直。钧容直是隶属于禁军的音乐机构。在宋代，由于禁军数量庞大且地位特殊，禁军所属的乐队——钧容直，并不仅服务于军队内部，还经常作为中央一级的乐队，祗应于各种宫廷礼仪活动之中。鉴于此，也将钧容直单列一类进行考察。州府乐营是地方一级的乐府机构，地位与上述机构相比略低，但设置地域最广，影响面也大，也被单列考察。由于两宋乐府机构数量较多，情况也复杂，为明晰起见，本书的整体布局即按上述乐府机构分布的本来情况自然展开。