与全球创新指数的改善形成对比的是,世界经济论坛(WEF)对中国创新的评估结果多年来几乎没有改善。2016—2019年,在世界经济论坛144 个国家的总体竞争力排名中,中国排名均为第28 位。在2016—2017年度技术就绪度排名中,中国排名第74 位;在2010/2011年度,中国这两项指标的排名分别为第27位和第78位。
研发投入(R&D)是一国创新的必备条件,也是衡量经济发展方式转变和创新驱动的重要指标。根据《全国科技经费投入统计公报》的数据不难发现,中国研发投入增速自2010年后开始缓慢下降,从21.7%下降到2019年的12.5%。创新投入增速下降,必然导致创新产出增速的下降。
图1-6-1 研发投入和专利申请增速下降
从创新产出来看,中国专利申请的增长率自2010年开始快速下降,从25.1%下降至2019年的1.3%,其中2014年为负增长。从专利申请的结构看,发明专利、实用新型专利和外观设计专利的增速都呈现下降趋势,其中发明专利下降最快,2019年为-9.1%,而发明专利被认为是创新的核心指标。