人口红利减少将影响中国经济发展,劳动力短缺现象日益加剧,企业用工成本显著提高;劳动力无限供给阶段结束,投资回报率下降;劳动力从农业向非农产业转移速度减缓,抑制了资源配置效率提高的速度。这些变化,意味着支撑经济高速增长的传统因素或消失或式微,潜在经济增长率下降。
从图1-4-1可知,劳动人口(15—65岁)在2013年触及峰值10.03亿后开始下降,从2013年的10.03 亿下降到2019年的9.85亿,7年里劳动人口下降了1.79%。从增长率来看,劳动力增长率自2013年由正转负,而且下降速度会因老年化加快而加快。
图1-4-1 近年中国劳动力增速不断下降
图1-4-2是城镇单位在岗职工平均年实际工资及增长率,可以看出城镇单位在岗职工平均年实际工资从2010年的36539 元上升到72218.7元,9年里上升了近一倍,尽管每年增幅有些波动,但平均每年上涨近8%。
如果劳动力成本缓慢上升,企业可以根据劳动力成本变化逐步对劳动等生产要素进行重新配置,调整市场结构和技术结构,通过提高劳动生产率消化劳动力成本上升的影响。如果劳动力成本上升速度过快,不能给企业调整留出时间和空间,就可能对很多企业形成负面的冲击,导致比较优势过快削弱,经济增长过快减速。从数量关系上看,单位劳动力成本上升是由于劳动力成本的增长速度快于劳动生产率的提高速度。劳动生产率之所以与劳动力成本脱节,与当前劳动力供求关系主导的特征有关。劳动年龄人口的绝对减少,劳动力供给趋紧,造成工资上涨没有得到劳动生产率提高的支撑的局面。由于刘易斯转折点的到来,中国已不能保证廉价劳动力的充足供应,劳动力市场中技术工人的稀缺又制约着制造业的升级与发展,工资水平的上涨使中国劳动力成本的比较优势逐渐丧失。因此中国劳动力成本在最近几年将会呈持续上升的趋势。特别地,劳动力成本的上升会对制造业结构升级产生影响,也就是劳动力成本的上升会促使劳动密集型制造业产值占比持续下降。
图1-4-2 在岗职工年实际工资及增长率
注:城镇单位在岗职工平均年实际工资用城市居民消费价格指数(2010年为基期)进行平减。