一 高新技术企业创新现状

（一）高企创新贡献

根据科技部高企数据库，表4-1-1 展示了2017—2019年高企专利申请数量的上升趋势。所有高企专利申请数量从 2017年的970042件增长到 2019年的 1367695 件，2018年的年增长率高达23.01%；国内发明专利申请数量从2017年的370418 件增加到2019年的517772件，2019年的年增长率达18.90%；欧美日发明专利申请数量从2017年的21613件增长到2019年的33336件，2019年的年增长率高达27.87%；PCT国际发明专利申请数量从2017年的22748件增长到2019年的36635件，2018年的年增长率高达41.12%。

表4-1-2 展示的是2017—2019年，高企专利授权数量的上升趋势。专利授权数量从2017年的573035 件增长到2019年的892775件；发明专利授权数量从 2017年的 170586 件增加到 2019年的219409件；国内发明专利授权数量从2017年的138263件增长到2019年的186546件；境外发明专利授权数量从2017年的84994件增长到2019年的178016件。

表4-1-3展示2017—2019年高企新产品产值和新产品销售收入占营业收入比重的变化趋势。整体上，无论是新产品产值还是新产品销售收入，其占营业收入的变化基本稳定。具体来看：新产品产值占营业收入比重呈现出略微下降的变化趋势，从2017年的37%下降到2019年的34%；新产品销售收入也呈现略微下降的变化趋势，从2017年的36%下降到2019年的35%。

（二）高企科技研发投入情况

研发投入是激发高企创新活力的重要因素，研究高企科研活动经费支出和细分项目的变化趋势，对分析高企创新产出的变化趋势具有重要意义。表4-1-4展示的是高企研发经费支出占营业收入比重的变化趋势。结果表明，2017—2019年，高企科技活动经费占营业收入比重呈现略微的下降趋势，从2017年的5.65下降到2019年的5.63。基于细分项目：直接投入占营业收入比重从2017年1.73%上升到2019年的2.00%；来自政府部门的科技活动经费占营业收入比重从2017年的0.22%下降到2019年的0.20%；委托外单位科技活动经费占营业收入比重从2017年的0.41%上升到2019年的0.49%；2017—2019年，委托境内研究机构经费投入占营业收入比重变动很小；委托境内高校经费投入占营业收入比重从2017年的0.02%下降到2019年的0.01%；委托境内企业经费占营业收入比重从2017年的0.17%上升到2019年的0.30%；委托境外机构经费占营业收入比重从2017年的0.03%上升到2019年的0.05%。综上，2017—2019年，相对于自主研发的创新发展模式，高企更倾向于进行合作研发，尤其是“企企合作”的研发模式是高企合作研发模式的主要形式。

图4-1-1显示，2017—2019年购买境内技术经费支出占比投入占营业收入比重的上升趋势，从2017年的0.05%上升到2019年0.09%。而高企引进境外技术经费占营业收入的比重却呈现出逐年下降的变化趋势，从2017年的0.08%下降到2019年0.05%。同时，高企技术改造经费占营业收入比重也呈现逐年下滑的变化趋势，从2017年的0.50%下滑到2019年的0.42%。此外，2017—2019年，高企引进境外技术的消化吸收经费占营业收入比重基本不变，在0.01%上下浮动。综上，从图4-1-1可以看出：①2017—2019年，相对于技术引进，高企更加重视技术改造，改变了过去高企“重引进、轻吸收”的旧有研发模式；②2017—2019年，相对于对外技术引进，高企更侧重加大引进国内技术。

（三）高企业税收减免情况

减税政府激发高企创新活力常用方式。图4-1-2展示了2017—2019年高企减免税总额及其细分项目的变化趋势。结果表明，2017—2019年期间，高企减免税总额呈现上升的趋势，从 2017年的3997.87亿元上升到5482.00 亿元。其中，享受高新技术企业所得税减免额度从2017年的1880.36 亿元上升到2019年的2286.40 亿元；研发加计扣除所得税减免额度从2017年的656.52亿元上升到2019年的1404.83亿元；技术转让所得税减免额度从2017年的6.88亿元上升到2019年的6.94亿元。综上，从图4-1-2可以看出：①2017—2019年，高企的减税额度呈现逐年上升的趋势；②在细分项目中，高新技术企业所得税减免是高企减税的主要形式。

（四）高企融资情况

融资约束一直是限制企业创新的重要因素。因此，表4-1-5展示的是，2017—2019年，高企不同融资渠道融资规模的变化趋势，整体来看，不同的高企融资渠道融资规模均呈现出明显的上升变化趋势。具体来看：银行贷款额度从2018年的44080.23亿元上升到2019年的57487.10亿元，2019年的年增长率为30.41%；银行贷款额度从2018年的26190.53亿元上升到2019年的37059.51 亿元，年增长率为41.50%；企业上市融资股本从2017年的7178.81 亿元上升到2019年的14586.09亿元，2018年的年增长率高达67.81%；境外上市融资股本从2017年的309.17 亿元上升到2019年的882.71 亿元，2019年的年均增长率高达172.06%；创业风投机构的投资额度从2017年的429.86亿元上升到2019年的1075.36亿元，2018年的年增长率为210.49%，在经历过2018年的高增长后，2019年的增长率略有下滑，年增长率约为-17.02%。综上，银行贷款仍然是高企主要的融资来源，而海外上市融资和风投资近年来增长速度较快，正在成为高企融资的新兴方式。

（五）高企劳动力要素吸纳与人才结构分布情况

图4-1-3 显示了2017—2019年高企吸纳劳动力要素数量的变化趋势。整体上高企吸纳劳动力和人才的数量规模呈现逐渐上升的趋势。从业人员期末人数从2017年的2735.48 万人上升到2019年的3436.99万人，其中，当年新增从业人员从2017年的436.80 万人上升到2019年的535.20万人；高企吸纳高校应届毕业生人数从2017年的86.56万人增长到2019年的96.20万人，约占2019年应届毕业生的1/8。

图4-1-4反映了2017—2019年高企外籍人才数量的变化趋势。其中，高企外籍人才主要以留学归国人员为主，呈现逐年增加趋势，从2017年的10.36万人增加到2019年的14.38万人。在此期间，外籍常驻人员和外籍专家的数量规模基本稳定。外籍常驻人员从2017的4.95万人增加到2019年的5.29万人；引进外籍专家从2017年的1.57万人下降到2019年的1.40万人。

图4-1-5 展示了2017—2019年高企高学历人才的变化趋势，整体上呈现出逐年上升的变化趋势。数量规模排名第一的本科学历人员，从2017年的665.10万人增长到2019年的855.59万人。排名第二的为大专学历人员，从2017年的595.17 万人增长到2019年的727.69万人；排名第三的为硕士学历人员，从2017年的115.57万人增长到2019年的149.63万人。

图4-1-6展示2017—2019年高企研发和科技活动人员的上升趋势。R&D人员从2017年的413.39万人增长到2019年的435.47万人；科技活动人员从2017年的658.68万人增长到2019年的824.80万人。 w8wb3eKU/YFxXkhg1+1SQVdTvPFIr/gAg0xjzFfCCv8LNzcYw5oRkmoZVPhrf+lu