十 三大需求对经济增长拉动减弱

从表1-10-1可以看出，2019年，最终消费支出对经济增长的平均贡献率为58.6%，资本形成总额平均贡献率为28.9%，货物和服务净出口贡献率平均为-1.9%，消费、投资和净出口“三驾马车”分别拉动经济增长平均为4.5、3.3 和-0.2 个百分点，表明2010年以来中国经济增长的需求动力主要源于消费和投资，净出口对经济增长的贡献率为负。

分年度来看，GDP增速换挡明显，同时亦表现出较为明显的需求动力转换特征。需求动力正由投资驱动向消费驱动转变，最终消费支出对经济增长的贡献率总体呈现上升趋势，资本形成总额对经济增长的贡献率总体呈现稳中趋降态势，货物和服务净出口对经济增长的贡献率总体呈现下降趋势，表明经济增长越来越依靠内需，尤其是消费的拉动作用进一步增强。党的十九大报告提出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，“十四五”及中长期培育和壮大国内潜力巨大的消费市场将成为推动新时代经济高质量发展的永恒的需求动力。

投资、消费和出口三大需求协调拉动是经济高质量发展的关键所在，面对深刻变化的国内外环境，亟须坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，实现更高层次的供需动态平衡，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一是着力推动有效投资，充分发挥投资对经济增长的压舱石和顶梁柱作用。突出重大工程、重大项目在经济社会发展中的载体作用，组织实施一批具有全局带动性和目标导向性的重大工程以及基础设施、产业发展、科技创新、社会民生、生态环保等重大项目投资。同时，创新投融资方式，加强政府有关部门与金融机构、企业之间的对接，开展多种形式的银政、银企合作，支持符合条件的企业通过公司债、企业债、中期票据和短期融资券等方式融资。充分利用资本市场，抓好上市融资、再融资，扩大直接融资规模。加强政府与社会资本合作，稳步扩大社会投资。二是着力培育消费，积极发挥消费对经济增长的基础性和第一驱动力作用。落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，实施促消费行动，挖掘需求潜力，优化消费环境，发展信息消费、服务消费、品牌消费等新兴消费，促进消费升级。同时，进一步提高消费品供给质量，以满足人们消费结构升级为核心，从供给侧推动消费产品朝着品种多样、品质提升、品牌认可的方向发展，实现与消费者的多样化、个性化、品牌化等新需求精准对接，有效激发人们的潜在需求。三是着力提高特色优势产品的科技含量，增强出口对经济增长的支撑作用。充分发挥新型举国体制和全产业链优势，在高端数控机床、重点产业生产装备等领域组织实施一批重大技术装备攻关项目，带动核心技术、关键零部件取得突破，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等优势领域产品出口。

总之，中国经济已经步入中速增长的新常态。虽然经济增速在全球领先，但随着其自身人口老龄化持续加剧，高投资下的物质资本积累与人口红利中的劳动力增长已经有强弩之末的态势。后金融危机时代全球政治格局和国际力量对比变化明显，中国经济增长在全球范围内面临高端挤压和低端挤占的双重压力。既然“有形”资源的约束越来越紧，提升“无形”生产力即成为迫切所需。因此，如何提高技术进步，如何提升要素使用效率，实现经济从之前“粗放型”模式（依赖要素投入实现快速增长）向“集约型”模式（依靠新的增长动力实现高质量发展）转型，走科学的可持续发展道路，成为当前最紧迫的任务。 6WSo3xqgCCiLn9Q80/uU9RH+l4pyUfEevUC8qmBWyRoDejlmj+HjuShpfkuDisbL