前言

《迈向2035：现代化的中国与上海发展》是中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院（以下简称上海研究院）“经济社会发展战略研究”课题组首部研究成果。本书从国家中长期经济社会发展战略研究的角度出发，就迈向2035基本实现现代化的重大理论和现实问题，进行了专题研究。本书也是上海研究院迈向2035系列重要智库研究报告的首部作品，对于发挥上海研究院的思想库引领作用，具有积极意义。

习近平总书记在党的十九大报告中擘画了我国实现第二个百年奋斗目标的蓝图。从二〇二〇年到本世纪中叶分两个阶段来安排，第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《决议》）进一步细化了“十四五”时期，直至2035年远景发展时期的发展目标和蓝图。这就需要我们统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战。作为高端智库和思想库，上海研究院需要有增强服务国家中长期战略发展的使命感和责任感，为国家发展提供坚实的智库成果。

在全面建设社会主义现代化的新发展阶段，中央出台了《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出“支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区”，《意见》在战略定位上，明确浦东“打造全面建设社会主义现代化国家窗口”。可见，在实现第二个百年奋斗目标，到2035年基本实现现代化的战略目标中，上海和浦东，发挥着重要的引领作用，这也是党中央交给上海和浦东在新征程上重大的发展任务和使命。上海市第十二次党代会报告，也明确提出上海“要着眼全局、敢为先锋、勇于探路，先行探索社会主义现代化的路径和规律，率先应对前进道路上的风险和挑战，生动演绎中国式现代化的内涵和特征，努力贡献更多的上海智慧和上海方案”，“更好地向世界展示中国式现代化的光明前景”。以上是上海研究院成立这一课题组和选择《迈向2035：现代化的中国与上海发展》作为研究选题的特殊意义和时代价值所在。

上海研究院作为与上海市人民政府合作建立的中国社会科学院直属单位，以思想引领未来作为建设理念，工作任务是借助中国社会科学院优质的智力资源和国际学术交流资源总结上海经验、讲好上海故事、服务国家战略、扩大国际影响，实现路径是“四个高端”，即高端研究平台（智库）、高端国际交流平台、高端人才培养平台、高端国情调研平台。上海研究院通过“四个高端”的运行体现出三个方面的愿景：第一，国家级哲学社会科学研究机构落地上海，为地方经济社会发展提供智力支持；第二，跳出上海看上海，通过哲学社会科学“国家队”总结上海、宣传上海；第三，精准助力上海地方高校高水平建设。中国社会科学院为了建设好上海研究院，完成好工作任务，做出了周密部署，其中派年轻的研究人员到上海研究院挂职是一个重要举措。自2015年6月上海研究院成立以来，中国社会科学院共向上海研究院派出了近20位挂职人员，这些挂职人员认真工作，既增长了对国情的了解，也提高了自己的科研能力和管理能力。

以习近平同志为核心的党中央高度重视哲学社会科学的发展，对哲学社会科学工作者也提出了新的期望和要求，我们要如何适应这一形势的变化呢？我想这需要我们在哲学社会科学研究的各个方面进行思考，特别是体制机制方面的思考。具体到上海研究院管理方面的工作之一就是如何使用好中国社会科学院的挂职人员，让他们在积累基层工作和研究经验的同时，使自身的学术水平也得到一定程度的提高。2021年年底，上海研究院成立了“经济社会发展战略研究”课题组，尝试在创新中，鼓励青年哲学社会科学研究工作者，扎根祖国大地做学问、写文章，更好服务“国之大者”与上海发展之要。《迈向2035：现代化的中国与上海发展》在完成过程中，坚持基础理论研究与应用对策研究相结合，坚持跨学科交叉研究相结合，聚焦面向2035的重大理论前沿和现实问题，从百年变局、中国式现代化实践与发展中，加深对我国发展环境面临深刻复杂变化的认识。中国社会科学院财经战略研究院倪鹏飞研究员、数量经济与技术经济研究所蔡跃洲研究员，中国社会科学院在上海研究院的挂职科研人员马峰博士、马晔风博士、龚顺博士、孙小雨博士，以及来自财经战略研究院的徐海东博士，携手合作，分别从中国式现代化与国家治理现代化、数字经济、全球化与包容性、马克思主义政治经济学、城市竞争力等方面就迈向2035，现代化的中国与上海发展的前沿问题，进行了专业的研究。他们胸怀“国之大者”，在研究中很好地展示了自己的知识底蕴和学术水平。

“立时代潮头、通古今变化、发思想先声”，践行习近平总书记“5·17”讲话精神是哲学社会科学工作者的使命担当。组织撰写这一重要的智库研究报告，也是一次有益的尝试，可以让青年科研工作人员，在深入基层了解情况的同时，结合实际，用自己的学术知识把自己在调研中的感受写出来，真正落实习近平总书记提出的“把论文写在祖国的大地上”。同时，也希望这一智库研究报告，能够成为一个起点：第一，形成一批以“迈向2035”为主题的上海研究院智库丛书；第二，让每年到上海研究院挂职的中国社会科学院研究人员围绕上海的经济社会发展深入调研，有所收获。在融入国家发展大局中，找准学术定位，以中国为观照、以时代为观照，立足中国实际，解决中国问题，自觉以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为学术己任，为建构中国自主的知识体系做出应有的贡献。

在此，对参与完成这一重要智库研究报告的全体科研及相关工作人员表示感谢。

赵克斌
中国社会科学院科研局副局长、上海研究院常务副院长
二零二二年七月