一 市辖区旅游综合实力评价

依据全面性、可操作性、可比性原则，引导市辖区增强旅游对标对表意识，比学赶超，市辖区旅游综合实力评价对旅游经济发展水平、政府推动作用、旅游产业综合带动功能、旅游开发与环境保护、旅游设施与服务功能、旅游质量监督与市场监管6个方面共38个指标进行评价，得分居前100位的即为2022年全国市辖区旅游综合实力百强区（见表1）。

具体来看，指标体系包含以下6个方面。

1.旅游经济发展水平

包括旅游业总收入、旅游业总收入占所在城市GDP的比重、旅游业税收占区级财政收入比重、年接待游客总人数、年接待过夜游客总人数、旅游业外汇收入、入境游客人数、第三产业增加值占GDP比重、年接待游客总人数与常住人口之比9个指标，具体考量市辖区旅游发展水平和质量。

2.政府推动作用

包括是否建立旅游专门管理机构、是否对旅游业发展有明确且重要地位、旅游发展专项经费占地方财政预算比重、是否制定所在区域旅游业发展总体规划且有效实施4项指标。

3.旅游产业综合带动功能

包括旅游直接从业人数占全区就业人口比重、人均旅游消费、旅游节庆活动数量、酒店客房月平均出租率、旅游相关企业数量5项指标。

4.旅游开发与环境保护

包括境内国家AAA级及以上旅游景区数量、工业旅游示范点数量、农业旅游示范点数量、建成区绿化覆盖率、生活垃圾无害化处理率、生活饮用水水质达标率、绿色食品数量、有地方特色的旅游线路数量8项指标。

5.旅游设施与服务功能

包括三星级及以上酒店数量、域内旅行社数量、专职和兼职导游数量、境内是否有高铁站、离最近的机场距离、是否建立符合国家标准要求的旅游公共信息导向系统、旅游咨询服务中心数量7项指标。

6.旅游质量监督与市场监管

包括旅游投诉结案率、是否建立旅游质监机构、主要旅游区（点）和交通集散地专职安全保卫人员数量、主要旅游区（点）医疗救护点数量、旅行社责任险投保率5项指标。

2022年全国市辖区旅游综合实力百强区分布在18个省份，浙江最多，占17席；江苏其次，占14席；四川、重庆各占9席；广东8席、湖南7席、贵州和山东均占6席、陕西5席，全在西安；安徽、云南均占4席；福建3席，北京和江西均为2席；天津、广西、海南和湖北各1席。2022年旅游综合实力百强区平均接待游客总人数2388.2万人次，平均实现旅游总收入242亿元。福建厦门市思明区连续三年位居全国市辖区旅游综合实力百强区榜首。前十强中，南方占8席（见表2）。