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十 气候变化

1.布鲁金斯学会:气候变化对美国安全和地缘政治的意义

2月4日,布鲁金斯学会网站刊登学会主席约翰·艾伦(John R. Allen)和外交政策研究部主任布鲁斯·琼斯(Bruce Jones)的文章《气候变化对美国安全和地缘政治意味着什么?》。文章称,安全方面,气候变化可能直接引发国家内部的冲突,尤其是在撒哈拉以南非洲国家。气候变化导致的海平面上升将产生最具系统性的影响:首先,低海拔岛国的人口可能会大量移民至东南亚沿海国家,产生不稳定因素,造成该地区经济压力持续上涨;同时,海平面上升可能淹没太平洋的一些小岛,从而影响美军基地存亡;此外,海水升温产生的飓风还会给人类社会造成严重的经济损失。地缘政治方面,化石燃料产销大国沙特阿拉伯和俄罗斯如何进行能源转型过渡,将对地区乃至全球安全产生巨大影响;印度仍有超过3亿人口缺乏现代能源,其碳密集型的工业化进程将严重加剧气温上升;北冰洋冰面融化,预计在20年内会形成季节性新航道,可能有利于中国向美国及欧洲的海运,这将产生广泛的影响。文章强调了气候问题对美国全球领导力的意义,呼吁拜登政府将气候问题列入国家安全计划的核心议题。

https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2021/02/04/what-climate-change-will-mean-for-us-security-and-geopolitics/

2.莫斯科卡内基中心:俄罗斯在气候变化问题上面临困境

2月9日,莫斯科卡内基中心发布其研究员奥利维亚·拉扎德(Olivia Lazard)撰写的分析文章《莫斯科的气候变化困境》。文章认为,随着拜登政府上台并将应对气候变化作为施政纲领中的优先事项,气候问题很可能也会出现在美国与俄罗斯之间的谈判桌上。作者称,俄罗斯并没有为应对气候变化做好充分准备,相反,俄政府似乎期望本国能从全球变暖的一系列影响(例如高纬度农业增产、北极航线开通等)中获益,并且认为西方要求俄罗斯节能减排会威胁后者的经济安全。然而,美国之后可能会从三个维度对俄罗斯施加压力,例如,以贸易政策鼓励或惩罚他国应对气候变化的措施,出台评估应对气候变化政策的专门报告,要求欧洲国家停止与俄罗斯“北溪2号”项目的合作,等等。作者建议俄罗斯尽快转变其经济发展模式和气候战略,避免自身国际地位受到损害。

https://carnegie.ru/commentary/83842

3.《外交政策》:应对气候变化美国需付出更多

2月26日,《外交政策》网站刊登哥伦比亚大学全球能源政策中心教授兼创始主任杰森·博多夫(Jason Bordoff)的文章《宣称“美国回来了”不足以应对气候变化问题》。博多夫指出,拜登政府需要作出更多碳排放承诺,且需要美国国会采取切实行动。具体而言,在世界多国对新一届美国政府抱有较高期待和关注的背景下,拜登政府即将在4月宣布2030年减排目标——国家自主贡献(NDC)。作者认为,这一目标必须要彰显出美国应对气候变化问题的决心,同时也必须有相应政策支撑,新的减排目标需要达到或接近2005年的碳排放水平的一半。当前美国政府可使用三个政策工具:一是现有的法律赋予政府对全部国内和外交政策工具的使用权;二是继续推动更大规模的基础设施投资计划,包括优先大力投资清洁能源项目;三是继续鼓励地方政策为实现国家减排目标做贡献。美国州政府和市政府对电力、交通、城市基础设施等减排目标的制定有巨大权力。

https://foreignpolicy.com/2021/02/26/biden-climate-paris-agreement-congress-emissions-reductions/

撰稿:张昭璞、王欣然、聂未希、包坤极、杨舒涵、蒋宗烨、凌邦皓、王乐瞳、任怡静、崔元睿、邴钰惠、钟玉姣、张诚杨、彭博、蔡依航、邓家骏、黄婷、谭昊奕、刘宇宁。

审核:马国春、贺刚、姚锦祥、苏艳婷、周武华、袁微雨、王静姝、许馨匀、朱荣生。

终核:肖茜。 7uN5Mcro5UsC2Z5T1RoYmVVKqN9hd1xlJlHHpF4n7m6U3ptwz6ofb7NEzw8haQ7Y

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