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八 公共卫生

1.《外交政策》:疫苗民族主义在延缓全球抗疫进程

2月2日,《外交政策》发表世界卫生组织总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)撰写的文章《疫苗民族主义害人害己,保护不了任何人》。文章强调,疫苗公平是保护世界人民抵御病毒的重要前提,而脆弱的国际合作是结束疫情的主要障碍。疫苗研发与分配绝不能成为零和博弈,疫苗民族主义无论从道义上还是医学上都不可接受。文章指出,仅靠市场驱动机制不足以通过疫苗实现群体免疫,从而阻止大流行,而不及时的疫苗接种不仅将加剧疫情带来医学挑战,而且将产生严重的经济和社会后果,从而对所有国家造成伤害。同时,疫苗民族主义的日益增长在社会与经济上也是适得其反的。未接种疫苗地区因疫情将继续遭受流行病影响,被迫实行长期封锁政策,导致社会压力激增和经济发展迟缓。一味忽略贫困国家的疫苗接种,也会给富裕国家带来高昂的经济损失。此外,还会给儿童群体带来严重的附带伤害。因此,文章建议:第一,各国政府和公司应合作克服造成疫苗匮乏,采取措施增加疫苗生产和扩大分销;第二,通过发展中国家疫苗制造商网络,扩大生产能力,在全球范围内减少“穷国”对“富国”的依赖,实现全球健康平等;第三,政府应采取行动保护医疗人员,以缓解其数量损耗;第四,政府应兑现全民长期医保,以有效贯彻疫苗公平。

https://foreignpolicy.com/2021/02/02/vaccine-nationalism-harms-everyone-and-protects-no-one/

2.《大西洋月刊》:拜登的“美国优先”疫苗战略

2月4日,《大西洋月刊》发布撰稿人亚斯敏·瑟汉(Yasmeen Serhan)的文章《拜登的“美国优先”疫苗战略》。文章指出,拜登上台后看似在疫苗问题上纠正了特朗普时期的孤立主义政策,但其并未改变“美国优先”的策略,没有推动全球疫苗公平分配。拜登政府宣布重返世界卫生组织并考虑加入新冠肺炎疫苗实施计划不到一周,就宣布将美国疫苗推广提高到每天150万剂,加购2亿剂疫苗,使得疫苗预计采购量达到12亿剂,相当于全美每人注射两次的数量。文章强调,此类行为并不鲜见,签署了新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)协议的高收入国家迄今已预购了全球72亿剂疫苗中的近60%。尽管这类疫苗民族主义行为有其政治和公共卫生关切,但这会使不发达国家面临更大威胁,传播更快的病毒变种恐对全世界构成新威胁。作者认为包括美国在内的高收入国家有理由确保疫苗在全球范围内的公平分配,比较现实的手段是高收入国家向COVAX提供更多资金或直接向低收入国家捐赠疫苗。

https://www.theatlantic.com/international/archive/2021/02/joe-biden-vaccines-america-first/617903/

3.英国皇家国际事务研究所:呼吁压制疫苗民族主义

2月11日,英国皇家国际事务研究所刊登了全球健康项目主任罗伯特·耶茨(Robert Yates)的文章《是时候遏制疫苗民族主义的危险了》。文章称,随着北半球春天的临近,越来越多的人认为2021年将是全球战胜新冠肺炎疫情之年。这种乐观源于科学家们在一年内研发出六种安全有效疫苗的努力,但可悲的是,政治将是决定疫苗能否以及如何在世界各地分发的最大因素。迄今已开始疫苗接种规划的50多个国家和地区,几乎都是高收入或中等收入国家和地区。与此同时,低收入国家正在等待世界卫生组织设立的 “新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)提供有限的供应,预计第一批疫苗要到2月下旬才能交付。文章认为,2021年许多国家政治家的短视导致世界未能共同抗击疫情,使得全球卫生安全和经济遭受重创。目前已经有令人担忧的迹象表明,今年全球科学家的合作成果可能也会因为世界上政治家们的激烈竞争而浪费掉。

https://www.chathamhouse.org/2021/02/time-clamp-down-dangers-vaccine-nationalism

4.彭博社:拜登的国内抗疫举措

2月17日,彭博社发表美国白宫记者贾斯汀·辛克(Justin Sink)等的文章《拜登称已援引〈国防生产法〉以增加疫苗产量》。文章表示,为保障疫苗生产,拜登已援引《国防生产法》,该法案授权总统在紧急情况下控制商业产品的生产销售。在拜登援引该法案之后,莫德纳公司和辉瑞公司同意按照比原有计划更快的速度向美国出售新冠疫苗。拜登政府上周宣布,今年7月底之前,这两家公司将各自向美国交付3亿剂疫苗,足够满足全美成年人的接种需求。而在2月16日举行的市政厅活动中,拜登宣称会增加疫苗运输,同时还警告说疫情不会很快结束。文章指出,此次市政厅活动是拜登鼓励美国人寻求疫苗接种并敦促其通过疫情救助计划和最低工资援助计划的机会。拜登正为其“新冠肺炎疫情一揽子计划”进行游说,该计划看起来很可能在预算和解(Budget Reconciliation)的快车道程序下由民主党人单方面推动国会通过。拜登最后指出,新政府将把缩小疫苗接种方面的种族差异作为一项优先任务。

https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-02-17/biden-says-he-invoked-production-law-to-get-more-vaccine-doses?srnd=premium

5.《纽约时报》:如何预防后疫情时代危机?

2月22日,《纽约时报》刊登美国霍华德大学校长、外科学教授韦恩·弗雷德里克(Wayne A.I. Frederick)撰写的文章《如何预防后疫情时代危机》。文章指出,在新冠肺炎疫情期间,由于医疗资源短缺以及惧怕前往医院的心理,许多人正在遭受与新冠病毒无关的严重健康问题。作者认为,如果现在不采取行动,即使新冠肺炎疫情的病例逐渐减少,后疫情时代仍可能出现因预防性诊疗不及时导致的大量死亡病例。因此,扩大基层医疗和预防保健工作刻不容缓。作者建议,医疗保健行业应该培训更多与患者保持定期联系的基层医疗保健专业人员,开展初级疾病筛查检测服务;提高对改善就医条件和便利程度的投入,发展便利的基层医疗网点,扩大远程医疗工作,将移动医疗服务向低收入、有色人种社区倾斜等。医疗保健系统的改革方向应该从关注行业层面的解决方案转向对个体病人需求的重视。

https://www.nytimes.com/2021/02/22/opinion/medical-care-coronavirus.html PORwCKnArxRChg0xvN0XHV3qMrExNh3Xx9RyArQFRXRzoHPqwfVVTzX73frJmJr5

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