五 中东观察

《外交事务》：中东地区稳定仅凭《伊核协议》仍不够

2月22日，《外交事务》刊登英国皇家国际事务研究所（Chatham House）中东北非项目副主任及高级研究员萨纳姆·瓦基尔（Sanam Vakli）的文章《中东地区稳定仅凭伊核协议仍不够——美国如何参与该地区问题解决？》。作者指出，虽然当前拜登政府与伊朗皆有意重回协议轨道并履行承诺，但进程不会一帆风顺。首先，若要确保《伊核协议》可持续，需规避未来可能出现的政治逆转。各签署国须针对该协议的薄弱之处，包括“快速恢复制裁的限期及条款”“当前协议之外的问题”（如伊朗导弹计划及破坏地区和平稳定的行动）等采取措施。作者认为，拜登政府若无具体的中东“策略”，其中东议程或将易受华盛顿在野党及美国的中东伙伴攻击。其次，美伊之间就“重回协议轨道”存在具体分歧。美方强调“新的谈判”，在原有协议之外附加新的限制；伊方则坚持除非美国遵循原有协议，否则拒绝进一步对话。作者研究发现，各方皆认为单凭美伊对话难以解决问题，应在伊核协议之外平行建立各相关方“多边对话”渠道，相关方也包括也门战争涉事方、海湾国家；重启巴以谈判；解决叙利亚冲突；在地区内人员贸易往来等方面重建互信。对美国在中东地区发挥的作用，该地区的主要国家大都予以认可与支持。美国的重中之重就是确保伊朗遵守协商承诺。拜登政府在中东事务上可有所作为。

https://www.foreignaffairs.com/articles/middle-east/2021-02-22/stability-middle-east-requires-more-deal-iran 5mKCX9bWQdhdUeUkeS7KtNr4p2qfCRrnta18FtaWrIWt0Lyzce1ikp1LV35TLpnA