德州市的旅游发展的基本状况应该说还是比较健全和完善的。近年来的旅游接待人数、旅游消费总额,均稳步增长。从2016年全市接待国内外游客2511.59万人次,实现旅游消费总额164.14亿元,到2019年接待国内外游客3396.06万人次,实现旅游消费总额226.81亿元。2021年前三季度,全市接待国内外游客2266.19万人次,实现旅游总收入148.59亿元,增长84.24%,分别恢复至2019年同期的87.6%和85.7%。
目前德州市共有国家 A 级旅游景区59家,其中包含4A级旅游景区8家。拥有旅行社80多家,三星级以上旅游饭店有8家。另外有三星级旅游民宿20家。欧乐堡骑士酒店在2017年被评为山东省“金星级文化主题饭店”。德州市拥有许多旅游特色商品,包括德州旅游工艺品、德州地方特色食品、德州特色茶品、德州陶瓷工艺品、德州竹木工艺品、德州旅游装备品、德州旅游纪念品七大类。德州市的旅游特色商品也获得了广泛的肯定,其中“德州牌”扒鸡等5种特色旅游商品被入选为“到山东最想买的100种特色旅游商品”;德州扒鸡(德州地方特色食品)、乐陵小枣(德州地方特色食品)、梁子黑陶(德州陶瓷工艺品)入选了山东省的“一城一品特色旅游商品名录”;德州市的11家具有旅游商品特色的企业被本省评为省级旅游商品研发基地;4处街区被评为山东省旅游休闲购物街区;乐陵市凭借其特色的小枣产业被山东省评为购物旅游示范市;庆云县、夏津县、齐河县依托地方特色旅游产品规划与发展,被评为了山东旅游强县。此外,德州市的国家级与省级工农业旅游示范点已超过80处,省级的旅游强乡镇多达26个。
图2-1 2016—2019年德州市旅游总收入和游客人数变化
资料来源:《德州统计年鉴(2020)》。
表2-1 德州市A级旅游景区情况统计
资料来源:《德州统计年鉴(2021)》。
在旅游产业发展方面,齐河县为德州市做出了巨大贡献。2019年,山东省评选出首批省级全域旅游示范区,德州市齐河县位列其中。2020年,齐河县又被授予国家全域旅游示范区荣誉称号。2021年,齐河黄河国际生态城入选省级文旅康养融合发展示范区。在2022年6月26日的山东省旅游发展大会上,齐河县又被授予2021年度山东省文旅康养强县称号。目前,齐河县已经成为德州市乃至山东省名副其实的旅游发展高地。
在乡村旅游方面,德州市的成绩也是可圈可点。目前德州市共有省级乡村旅游示范县2个,乡村旅游示范镇2个,乡村旅游品牌化发展镇1个,全域旅游示范镇1个,重点保护开发传统古村镇3个。同时拥有省级乡村旅游重点村3个,乡村旅游景区化村庄13个。同时在乡村旅游示范发展方面,德州市有5个乡村旅游示范村,56个省级的乡村旅游示范单位,26个省级旅游强乡镇,39个旅游特色村;农业旅游发展方面,德州市有40个国家级、省级农业旅游示范点,其中有44个被评为“好客人家星级农家乐”,还有26个省级“特色精品采摘园”,10个省级“开心农场”。乡村旅游产业的发展不但促进了经济收入的增加,还促进了劳动力就业,目前德州市有近两万人从事乡村旅游产业。总体来看,全市乡村旅游呈现出了由小到大、由点到面,由“走马观花”式旅游到乡村休闲、乡村度假的可喜变化,乡村旅游逐步成为德州市的农村经济发展与乡村振兴的新生力量和新的增长点。临邑县前杨村着力发展乡村旅游,先后建设了花海、憩园、迷宫、点将台、国丈井、南湖等景点,知青之家、拓展训练中心、采摘园等体验场所,以及前杨村史馆、时光旅社民宿、民俗文化中心等文化设施,充分展现了前杨村悠久的历史和浓郁的乡村风情,吸引了大量游客前来参观,旅游收入50多万元。陵城区神头镇是西汉时期太中大夫东方朔的故里,东方朔墓、厌次故城遗址和古汉墓群七十二疑冢等省级重点保护文物就分布在这里。依托这些资源优势,统筹全镇98个村庄发展起了乡村旅游。投资3850万元,完善了全镇的道路、桥梁、沟渠、排灌等基础设施,提升了张家、史家、西郭等23个村的村容村貌和文化设施,建设了“东方朔故里省级森林公园”、源盛泰国家3A级风景区,连续举办了“三月三神头庙会”“东方朔文化节暨森林旅游节”,收到良好效果,并获得“省级旅游强乡镇”称号。2022年6月,乐陵市的朱集镇后周村被授予山东省申报第四批全国乡村旅游重点村镇,全省仅有10项此荣誉,德州占其一。
德州市旅游项目建设取得重大突破。据了解,目前全市入库在建文旅项目36个,计划总投资1110亿元,已经完成投资304亿元。重大的文旅项目主要集中在毗邻济南的齐河县,近年来,齐河县先后实施重大文旅项目20多个,总投资近1000亿元。山东坤和旅游投资的“泉城海洋极地世界”“欧乐堡梦幻世界”“欧乐堡水上世界”“欧乐堡动物王国”,还有山东土发集团投资建设的“中国驿——泉城中华饮食文化小镇”、马来西亚发林集团投资建设的“东盟国际生态城”等,目前都已经成为华北、华东地区重要的旅游打卡胜地。还有正在建设中的齐河博物馆群、黄河水街、黄河水乡湿地公园、安德湖小镇、大卫创艺产业园等项目,成为在国际国内均具有一定影响力的大项目。2021年,德州市齐河县精品旅游产业集群成功入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群库拟入库产业集群名单。
除去齐河县的区域性投资以外,山东德百集团投资建设了夏津德百椹仙村旅游小镇、德百温泉度假村、宁津德百杂技蟋蟀欢乐谷等,在德州旅游领域发展中做出了非常大的贡献。2022年5月1日,随着平原德百奇石观赏园的开门纳客,山东德百集团旅游项目总投资超过100亿元。德州市主城区旅游项目一直以来是一个很大的短板。从2021年开始,新一届市委市政府领导班子加大工作力度,谋划了以大运河博物馆群、东盟文化产业园、德州市文化科技中心为主体的重量级文化旅游项目,意在提高主城区的文化旅游首位度,拉动全市文化旅游产业的发展。另外还有禹城市大禹文化旅游产业基地、乐陵南部生态区澳林文旅康养小镇、文鼎星锐(乐陵)影视基地、平原的东海天下、庆云县的金山古城、祥云文旅综合体等重大项目蓄势待发。如果说齐河县的文化旅游发展实现了德州市的重大突破的话,那么德百集团的文旅投资将会全面激活德州文旅发展因子,迅速形成德州市全域“业态新颖、带动力强、多点开花”的旅游发展格局。可以预见这些项目的实施,将会驰而不息地拉动德州形成千亿级旅游消费市场,又将在发展的高度、广度、深度上实现一个里程碑式的重大突破。
德州文化旅游节庆展会形成了“德州市旅游发展大会”等一系列节庆品牌。为了实现德州文化旅游形象的提升,促进德州市文化旅游产业持续发展,自2020年开始,德州已连续两年顺利举办旅游发展大会,2022年将在宁津县继续举办。2020年齐河县以“黄河之旅,德州有约”为主题,以推动“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”为出发点,举办了德州市第一届旅游发展大会;2021年6月,夏津县举办了德州市第二届旅游发展大会,根据夏津的特产,将主题确定为“德润天下,夏津 ‘椹’好”,将《会盟天下》作为主题曲,选取“夏津娃”为本次大会的吉祥物。在此次会议上取得了一系列的成就,例如签订了《京津冀鲁豫渝十九城市旅游产业发展联盟战略合作协议》,实现与大运河德城段的文旅融合项目,以及事关旅游全局的十几个重点项目进行了现场签约,总投资高达280亿元。德州市第三届旅游发展大会将于2022年9月在宁津县举行,目前已经做好前期的准备工作。此外,德州市为迎接旅游发展大会的召开,举办了诸多节庆活动,如主城区的万亩桃花节、中国德州董子文化旅游节,乐陵市的中国金丝小枣节,夏津县的黄河故道梨花节、椹果采摘节,宁津县的蟋蟀民俗文化节,临邑县的槐花节等。其中中国德州董子文化旅游节,自2009起每年均会举办,此节日活动包括了一系列的组合活动,比如学术论坛、沙龙、展览、竞赛、交流会、研讨会等。中国德州董子文化旅游节期间还先后举办了“云起师程——程振国师生作品展”“老字号精品展”“秋季奇石文玩展”。目前影响力比较大的节日活动当属“德州董仲舒思想研究高峰论坛”,以及近年来策划举办的“祭董大典”等重大活动 [4] 。