（三）研究框架

本研究在系统梳理党的十八届三中全会以来关于建立和完善国有企业职业经理人制度的各项改革政策，在全面分析把握当前国有企业职业经理人制度建设理论、现状、实践与问题的基础上，重点从选人用人机制、契约管理、激励约束机制、退出机制、监督管理五个方面研究国有企业职业经理人制度的构建和完善，涵盖市场化选聘、身份转换通道、系统化培训、退出机制、任期制和契约化管理、差异化薪酬分配制度、中长期激励机制和依法合规调动活力等一系列焦点问题，为推进国有企业的市场化经营管理、完善现代企业治理制度提供政策参考。围绕上述目标，本研究可分为以下六个部分内容（详见图1-1）。

一 绪论。对国有企业职业经理人制度的政策背景进行阐述，明确研究问题，并详尽论述研究背景、研究内容和研究框架。

二 国有企业职业经理人制度的理论基础。明确国有企业职业经理人内涵和关键因素的界定，通过挖掘不完全契约理论、委托代理理论、人力资本理论、管理层权力理论等经济学和管理学理论，尝试构建新时代国有企业职业经理人制度的理论框架，对国有企业职业经理人议题进行理论阐释，并从宏观、中观、微观三个层面对新时代国有企业职业经理人制度进行理论架构。

三 国有企业职业经理人制度的发展历程。从历史纵深视角出发，对改革开放以来我国国有企业职业经理人制度的发展历程进行回顾，对应国企改革开放初期、经济转型时期、国资监管时期和纵深推进时期四个阶段，将我国国有企业职业经理人制度发展分为经营管理权不断扩大、集中生产资源配置权、以行政化管理为主和转向市场化管理四个阶段，回顾总结国有企业职业经理人制度的发展脉络。对西方国家国有企业职业经理人制度的发展历程进行回顾，进而比较中西方国有企业在职业经理人发展方面演变的相同点和不同点。

四 中国国有企业职业经理人制度的改革现状。政策出台方面，以党的十八大为时间节点，对有关国有企业职业经理人制度的主要政策进行梳理，明确党的十八大以来国有企业职业经理人制度的顶层设计和改革要求。重要进展方面，对中央企业子公司层面先行试行，地方省份积极深化和加速推进国有企业职业经理人制度进行概括。主要成绩方面，从董事会职权、三项制度改革、去“行政化”、激励约束机制等方面出发，对国有企业职业经理人制度的主要成绩进行总结。党的十八大以来，一些国有企业按国家文件精神积极探索和试行职业经理人制度，取得了一些改革成效，仍存在不少问题，如选聘市场化身份市场化还不够、管理契约化还存在提升空间、薪酬市场化差异化还存在差距、退出制度化仍不够彻底等。通过精准把握当前国有企业职业经理人制度的现存问题，为后续提出改革思路和政策建议提供方向。

五 中国国有企业职业经理人制度的实践探索。对当前国有企业推行职业经理人制度的典型开展方式进行概括总结，分为“四化管理方式”“现有领导人员转身方式”“市场化的经理人方式”“个别岗位市场化选聘方式”四种模式。以华润集团、中粮集团、新兴际华集团、深投控、河南能源等为典型案例，对其在扩大市场化选聘、建立与市场接轨的经理层激励制度和差异化薪酬体系等方面进行的积极探索进行基本做法、主要经验总结提炼，为国有企业建立符合自身特点的职业经理人制度提供借鉴和启示。

六 完善中国国有企业职业经理人制度的方向与模式。针对关键性、全局性的突出问题，瞄准改革的痛点、堵点、难点，就系统推进国有企业职业经理人制度的完善形成政策建议，以辅助相关顶层制度设计的出台。按照宏观改革方向、中观改革原则、微观改革模式三个方面进一步展开，具体对市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、体系化培训、市场化退出、流程化监管六个方面加以分析。 bEHnrkSGMc35CnV75bLEJ+kaxYgACFrZf1vKSjyFM9cki4JHbl8cMlmrb7RR8R+m