在全面深化国企改革的进程中,职业经理人制度将有利于我国国有企业进一步完善现代企业制度、健全法人治理结构、激发经营管理层活力、更好适应市场竞争要求、打造具有国际竞争力的企业家队伍和国有企业。
1.有利于激发国有企业经营管理层活力
人才是“第一资源”,人才资源是撬动其他资源的首要资源,是最重要的起着决定性作用的资源。对于国有企业改革发展而言,人才特别是经营管理者的作用尤为关键。激发国有企业经营管理层活力是国有企业职业经理人制度的初衷,国有企业职业经理人制度研究有助于进一步激发国有企业内在活力、释放企业经理层积极性、培养企业家精神,同时,吸引更多能人志士参加到国有企业的经营和管理活动中,加入企业改革发展大潮。
2.有利于推进国有企业健全现代企业制度
职业经理人制度是现代企业制度的重要特征和组成部分,在全面深化改革新的历史时期,国有企业推行职业经理人制度对于国有企业现代企业制度的建立具有十分重要的意义。职业经理人制度将进一步改变传统的国有体制的法人治理结构,形成规范和科学的企业治理结构,有助于构建适应市场发展的管理体制和运行机制,进一步规范和完善企业法人治理结构,充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的领导核心作用,对于企业按照市场规律和现代企业制度自主经营、自主决策、自我发展都将产生根本性的变革作用。
3.有利于加快推进国有企业人事制度改革
推行职业经理人制度是我国国有企业人事制度改革的一大突破,国有企业推行职业经理人制度对于加快推进国有企业人事制度改革意义重大。持续深化国有企业人力资源改革,着力破除体制机制障碍,打造一支专业化、职业化、市场化和国际化的国有企业职业经理人队伍,在创新实践中发现人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,促进国有企业实现速度、质量、效益协调发展。
4.有利于推动构建具有中国特色的国有企业职业经理人制度
20世纪30年代,美国经济学家伯利和米恩斯提出了“委托代理理论”,提倡将企业所有权和经营权分离,企业所有者将经营权力过渡给职业经理人,保留对利润的剩余索取权。委托代理理论建立在非对称信息博弈论的基础上。随着社会经济的发展,交易形式和交易环境更加复杂多变,拥有资本的企业所有者,因其自身的专业性限制,更倾向于聘请专业化的经营管理人才管理企业。但在掌握信息的时间和内容方面,委托人对信息获取的便捷程度和全面性都不如被委托人,产生了信息不对称问题。在现代化的企业管理制度中,我国国有企业的所有者和经营者实现了分离,履行出资人职责的国资委和企业经营管理的高管层之间存在两层委托代理关系,所有者和经营者之间不断博弈,为我国国有企业职业经理人管理制度研究奠定了一定的理论基础,有利于推动构建具有中国特色的国有企业职业经理人制度。