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商铺的盈利与发展，靠什么？答案很明确，一是适合自己的管理制度，二是科学的经营方式与方法。北京五金商铺之所以能够盈利较高、较长期顽强生存于乱世，其有哪些适合自己的管理制度？这些制度有哪些特点？又是如何运作的？如何评价？弄清这些问题，有助于我们对五金商铺的深入认知。
制度主要指“约束社会中人们行为的各种规则，大体分为有形制度和无形制度两种”
。事实上，对商铺管理起主要作用的应是“世代因袭的无形制度，即非正式制度，因为一个社会的文化传统、思想意识与风俗习惯等非正式约束非一朝一夕就可改变的”
。第一次世界大战后，北京五金商铺作为新兴行业商铺，与其他一些新兴商铺如西药房、百货店等稍有不同，除在新形势下，顺应潮流，不断革新，吸取资本主义先进的管理制度，改变封建式家长制模式，实行决策与管理相分离的制度外，其因袭的传统成分比他业新兴商铺要稍大一些。有学者指出，“研究商业企业的管理制度一般是从那些有代表性的行规、店规上入手，由于这些制度规定是依传统习惯，通过心授口传的约定俗成方式沿袭而来，因此各地、各行业及各企业间的情况差异大且较复杂”
。所以，考察五金商铺的账簿制度、人力股制度、学徒制度和铺规等管理制度，大多也没有成文的或者完整系统的制度记载，并因资料所限，我们也主要根据现存账本、合伙契约及其他原始档案对其进行管理方面的研究。
本章主要探讨人事制度与激励机制，下章主要谈资本来源积累与财务制度。