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自改革开放以来，我国经济长期保持高速发展态势，但近些年来经济增长速度放缓、投资增长速度下降、工业品价格下跌、企业利润下降等问题逐渐浮现，经济发展步入“新常态”阶段。究其原因是供给体系与需求不匹配、经济结构不合理等供给侧、结构性和体制性的问题。2015年11月中央财经领导小组第十一次会议由习近平总书记主持召开，重点关注经济结构性改革和城市工作，会议提出要在适当扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率，增强经济的持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
自此，供给侧结构性改革登上舞台。
作为宏观性调控政策的供给侧结构性改革，尤其是改革政策落实到具体任务上会对微观经济产生何种影响？从劳动经济学视角看，供给侧结构性改革究竟会对劳动力市场产生何种影响？这些问题广受关注。如果要探究供给侧结构性改革如何影响劳动力市场，就应该先了解供给侧结构性改革是如何具体着手实施的。2016年，习近平总书记指出，推进供给侧结构性改革的落脚点在于做好“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）五大任务，即从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
由此可见，作为供给侧结构性改革任务之一的“去产能”必将是未来重点推行的政策。
产能过剩已是我国经济现阶段发展中的突出问题，钢铁等行业的过剩产能严重制约了我国当前和未来经济的发展，而“去产能”的实施又势必导致一些落后企业遭受淘汰，同时也会促成一些企业进行合并重组。这些变化又会进一步引发相关企业员工的转岗、失业和再就业问题。那么，在现实层面，去产能政策的实施究竟会对劳动力市场有何影响？对劳动力市场中的劳动者个体又会产生何种影响？劳动者是面临失业、转岗，还是重新再就业？这些问题非常重要，也非常复杂，亟待我们去深入剖析。
通过对国务院政府工作报告和国家“五年规划（计划）”纲要等历年政策文件进行梳理，可以发现“去产能”政策长期以来就存在。政策文件中，在“九五计划”之前主要以提高生产能力为主，到“九五计划”开始提及产业升级和淘汰落后产能，一直到现如今以“去产能”为主要任务进行表述。从政策的历史演变中可以看出“去产能”政策具有变化性和持续性，但该政策在过去和现今相比，在具体实施的行业对象上有一定的共同性。虽然新提出的“供给侧结构性改革”下的去产能对就业的影响未必迅速显现，也难以及时获取更多直接相关的数据进行深入分析研究，但我们可以根据往年与现今“去产能”类似的政策表述，确定政策变化的共同点来探究其对劳动力市场的影响，从而为“供给侧结构性改革”对劳动力市场可能产生的影响提供一种借鉴。因此，本研究提取出历史上“去产能”政策与现今政策的共同部分，基于历史数据对政策共同部分的就业影响机制进行评估，明确供给侧结构性改革提出之前的去产能政策对劳动者在就业结构转换和失业方面的影响效果。通过历史上“去产能”政策的就业影响效果，来窥探供给侧结构性改革背景下该政策对劳动力市场中劳动者就业问题的可能影响效应。
正如绪论开篇所言：“明镜者，所以察形也；往古者，所以知今也。”我们可以通过历史上的事来了解现今的情况。供给侧结构性改革提出后，去产能政策可能产生的失业问题引起了各界热议。针对这一现实问题，本书通过对过去的去产能政策的劳动力市场效应进行分析，为现今的情况提供参考，为政策的稳定、持续、有效实施提供借鉴。另外，劳动力市场的就业受到供给和需求两方面因素的影响。近些年，广受关注的“人口老龄化”、放开“全面二孩”到实施“三孩生育政策”等热点问题，其本质上探讨的是劳动力供给方面变化的冲击对劳动力市场的影响。然而关于去产能对劳动力市场影响的问题，实质是宏观政策导致劳动力需求变化所产生的冲击对劳动力市场的影响。探讨该问题有助于丰富需求方冲击对劳动力市场产生影响的相关研究。因此本文选题既具有理论意义，也具有现实价值。