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“去产能”成为近年来中央层面关注的重点议题。虽然供给侧结构性改革是近年来中央化解产能过剩的新政，但供给侧改革的思想和实践却早已有之。陈东琪等（2017）的研究表明“产能过剩”这一概念自20世纪80年代提出以来就一直是政策关注的焦点，我国先后经历了三次大规模产能过剩，1998—2001年、2003—2006年以及2009年至今。可见，去产能政策早已有之，且在二十多年间经历了数次政策演变。本部分将以国务院政府工作报告和国家“五年规划（计划）”纲要等政策文件为主要分析对象，通过回顾权威性政策文件，梳理去产能政策的演变情况，并归纳总结去产能政策重点影响的行业。