（一）研究立意

中国劳动力市场发展呈现典型的阶段性特征。劳动力市场改革是中国经济体制改革的重要构成，20世纪末国企改制尘埃落定，意味着真正意义上的劳动力市场起步，随之而来的就是数以千万的城镇国企下岗职工再就业问题。进入21世纪，中国加速融入全球化，制造业在全球分工体系中扮演重要角色，城乡劳动力加快流动，灵活的劳动力市场加快形成。随之而来的国际金融危机冲击，首次考验了城镇劳动力市场抵御外部风险的能力，中国劳动力市场的灵活性和就业韧性得以体现。进入新发展阶段，中国人口与经济结构加快转变，劳动力市场供求关系发生深刻变化，劳动力市场体系逐渐成熟，结构性矛盾更加突出，新技术、新经济加速劳动力市场分化，当前及未来一个时期劳动力市场面临的冲击和挑战将是结构性和长期性的。

劳动力市场的核心问题是什么？劳动力市场发展的终极目标又是什么？从微观层面，个人能够从劳动力市场中获得就业机会，人力资本获取相应的回报，家庭成员合理分工，家庭经济和福利水平得到改善。从宏观层面，全社会劳动力资源得到充分利用，人力资源合理配置和流动，劳动力市场发育健全，更好地发挥经济增长和社会稳定的支柱作用。从制度体系层面，劳动力市场与经济转型相适应，教育和人力资本积累体系更加完善，就业和社会保障制度更加健全，劳动力市场政策成为宏观调控和社会发展战略的有效工具。

本研究重点从个体与家庭微观视角去观察劳动力市场动态变迁过程。中国城市劳动力调查（China Urban Labor Survey,CULS）由中国社会科学院人口与劳动经济研究所于2001年启动实施，以相近年份国家统计局人口普查和1%人口抽样调查为抽样框，以主城区的常住人口为总体，采用与常住人口规模成比例的抽样方法（Probability Proportionate to Size,PPS）开展的家庭住户抽样调查，每个城市抽取50—70个社区、1000—1200户样本家庭，对所有家庭成员进行问卷调查（见表1-1）。抽样过程采取两阶段抽样方法抽选样本：第一阶段抽取居委会，采用 PPS抽样方法来抽选出预定数量的居委会；第二阶段抽取住宅，在每一个抽中的居委会内，先抽取一定数量的建筑物，再针对抽中建筑物的所有住宅进行摸底，然后根据摸底信息分别建立本地户和外来户的住宅抽样框资料，最后采用随机等距方法抽选出一定数量常住住户（包括本地户和外来户）。

CULS调查项目主要特点：一是调查区域和城市基本固定，抽样在城市层面具有代表性，不同区域的代表性城市包括上海、广州、福州、武汉、沈阳、西安6个城市，便于长期跟踪对比研究。二是调查启动较早，连续性较强，约每五年开展一次调查，2001年第一轮、2005年第二轮、2010年第三轮、2016年第四轮。三是调查覆盖城市本地户籍人口和外地户籍人口，可以对比分析城市本地人口、城城流动人口以及乡城流动人口（农民工）不同群体在城市劳动力市场中的差异。四是调查内容以就业和社会保障为主体，基本模块保持固定，根据经济发展与劳动力市场新变化以及相关重大改革与政策变化补充新问题。五是调查数据质量控制严格，调查实施由科研人员直接参与。尤其，从第四轮调查开始，使用计算机辅助面访系统，实现入户访谈、数据传输和质量审核同步，数据质量和调查效率得到提升。CULS 调查是国内为数不多的起步早、周期长、覆盖本地户与外来户的大样本住户抽样调查项目。