第一章
循证中职教育人才培养质量问题的政策依据

我国职业教育的发展主要得益于政府的强力推进，改革开放40年以来，为促进职业教育的发展，政府出台了很多优惠政策。在这些政策的推动下，职业教育取得长足发展，建成了世界上最大的职业教育体系，为国家培养和输送了一大批合格劳动力和技术技能型人才，促进了经济社会的发展和转型升级。中等职业教育是目前我国职业教育的主体，1978年至今，中等职业教育政策整体上呈现出什么样的发展和变化态势，中等职业教育的发展整体上呈现出什么样的发展趋势和特点，对中职教育人才培养质量有何要求，这一系列问题是本研究的政策基础，而要回答这些问题，就十分有必要对改革开放40年来的中职教育相关政策文本进行分析。

本章所分析的中职教育相关政策主要是由全国人大、全国人大常委会、国务院、国务院各机构、党中央部门机构和中央其他机构等负有教育法律或行政责任的组织和团体制定的，以各种法令、通知、意见、决定、函等形态呈现的政策文本。在北大法宝网“中央法规司法解释库”和法律教育网“教育”法规库中，以“职业教育”为检索词进行检索，在北大法宝网检索得到352篇相关政策法规文件，在法律信息网检索得到579篇政策法规文件。在进行政策文本分析前，先采用网络爬虫工具“八爪鱼采集器”进行网页数据抓取；再对所获得的政策文件信息进行清洗和筛选，剔除地方性法规和规章、地方政府规章，以及重复的或者有关职工教育等不符合本研究需求的政策法规，共获得451件相关政策文件。因为本书的研究对象是中职教育，所以进一步剔除“高等职业教育”专门文件。最终，从451个政策文件中筛选出了399个政策文本。为了清晰展现中职教育政策发展过程，分析中职教育政策文本的特点，把握中等职业教育人才培养定位，主要从以下几个方面进行阐述。 gZodn2lMlq6ovXp2amFeUJ2q2FAXNocA2yB3LrdyVApHv4nvrM4mi7zQqTCCzOMj