下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
清代盐业袭明之制，对盐业的管理仍实行食盐专营政策，从生产、运输到销售，各环节由国家绝对掌控，不参与市场竞争。盐业所产生的盐税在清朝政府的统治过程中起着重要作用，清初之时占全年收入的一半， [1] 此后年代，盐税在财政收入的比重略有降低，至清末之时，尽管财源发生变化，但盐税仍约占全年财政收入的四分之一。 [2] 清代盐业在发挥其重要作用之时，也面临历朝历代不曾根治的私盐问题，清代私盐的泛滥令统治者头痛，官私盐之间的博弈不断延续。四川盐业因承这个时代而发展，从并不占主导地位的盐区，在太平天国运动之后，一跃成为重要盐区，甚至一度成为国家稳定的重要因素和部分地区民众的命脉所在。在国家食盐走私的大环境以及四川盐业发展的背景下，四川私盐问题开始凸显。