本次调查活动本着服务中资企业在肯尼亚投资的质量和水平提升,服务中肯互利合作、共建“一带一路”的目的,基于前期资料及相关研究、论证基础上,整合校内外资源,组建专家团队设计问卷,在云南大学“一带一路”沿线国家综合调查和数据库建设项目课题组统一部署和组织下,设立肯尼亚中资企业营商环境国别调研组,以期通过多层次的中资企业营商环境综合问卷调查,为较为全面、深入地把握肯尼亚国情,把握在肯中资企业及其营商环境,把握中肯合作和中肯、中非双边与多边关系,提供客观、真实的第一手数据资源,建立数据库。
以下主要就此次调研的具体方案进行介绍。
2017年5月,中肯关系升级为全面战略合作伙伴关系。目前,肯尼亚是“一带一路”建设关键的战略支点国家以及中非产能合作“先行先试”示范国。随着两国关系不断发展,中肯双边贸易进入历史最好时期。两国经贸关系深度融合,中国成为肯尼亚的第一大贸易伙伴、第一大工程承包商来源国、第一大投资来源国以及增长最快的海外游客来源国。肯尼亚也连续数年成为吸引中国投资最多的非洲国家。 [1]
2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,中国政府“积极促进 ‘一带一路’国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力”。此前的2016年5月,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出,“要运用互联网和大数据技术,加强哲学社会科学图书文献、网络、数据库等基础设施和信息化建设,加快国家哲学社会科学文献中心建设,构建方便快捷、资源共享的哲学社会科学研究信息化平台”。
为深入调查把握中资企业在肯尼亚投资经营的环境和基本状况,云南大学在“一带一路”沿线国家综合调查和数据库建设项目下,组建了肯尼亚中资企业调研团队,就在肯中资企业开展一线调查。其目的和意义在于:
首先,通过对肯尼亚中资企业的调查,建设多领域的立体型调查数据。本次调查的对象主要为肯尼亚中资企业负责人和中资企业所雇佣的东道国员工,本次调查拟就二者建立专业数据库,服务于“一带一路”建设在肯尼亚推进中的政府决策、学术研究及社会服务。同时,在一般性模块基础上,强调在云南大学“一带一路”沿线国家综合调查和数据库建设项目整体推进中,建立肯尼亚与其他国家跨国比较的基础数据库。
其次,与云南大学一流学科建设相结合,提升云南大学学科建设、人才培养及智库建设水平。本次调研主要由云南大学非洲研究中心承担,调研组成员主要为中心师生。云南大学非洲中心是国内重要的非洲研究高层次人才培养单位,是教育部教育援外基地、教育部区域与国别研究基地、外交部“中非智库10+10合作伙伴计划”中方智库单位以及教育部八家中国—南非人文交流研究中心之一。本项目的实施,不仅能发挥中心在学术、外联方面的优势,更能服务我校人才培养、智库建设,助推“一带一路”,主动服务和融入国家发展战略。
本次调查拟在云南大学“中国海外企业营商环境调查”课题组的统筹领导下,致力于通过对肯尼亚中资企业、中资企业东道国员工的数据采集,建设围绕肯尼亚中资企业、肯尼亚员工的全方位、宽领域的调查数据库,服务“一带一路”建设。
第一,建立较为完备的数据采集与分析系统。2014年2月10日,教育部在《中国特色新型高校智库建设推进计划》 (教社科〔2014〕 1号)中明确提出,要实施社科专题数据库和实验室建设计划,促进智库研究手段和方法创新,围绕内政外交重大问题,重点建设一批社会调查、统计分析、案例集成等专题数据库和以模拟仿真和实验计算研究为手段的社会科学实验室,为高校智库提供有力的数据和方法支撑。 [2] 但是,迄今为止尚没有一套完整适用的数据可以用于对肯尼亚中资企业营商环境进行分析,因此本项目希望通过科学、系统的调查研究,建立起较为完备的肯尼亚投资数据采集分析系统。
第二,对肯尼亚的中资企业进行全面系统的调研。通过调研了解掌握肯尼亚当地的营商环境,以及中资企业自身运营中遇到的风险、困难。主要的调研内容包括驻肯中资企业的行业分布与经营的基本情况、运营环境、风险、制度性困难、社会责任履行等。也包括肯尼亚中资企业在中国形象塑造方面的内容。
第三,对驻肯中资企业聘用的肯尼亚本地员工情况进行全面的调研。了解中资企业肯尼亚员工的基本状况,及其对中资企业、对中国国家形象的态度与看法,一定程度上把握肯尼亚的投资环境、投资成效以及中资企业在当地社会的影响力。该项调查内容主要涵盖了肯尼亚员工的个人信息、工作环境、工作状况、家庭情况等,以及他们对企业在本地社会影响力的认知评价、对中国国家形象的评价、对各大国在当地软实力的认知等方面内容。
第四,为关注研究肯尼亚的商界、学界、政界等各界人士提供开放共享、直接客观的肯尼亚中资企业基础调查数据。为“一带一路”倡议在肯尼亚的推进决策和中肯双边关系研究,提供坚实的数据支撑;同时也为有意赴肯投资和在肯投资的中国企业,提供有关肯尼亚营商环境、劳动力资源等的第一手数据材料。
第五,建立肯尼亚与“一带一路”沿线国家跨国比较数据库。借助标准化模块和数据,综合云南大学“中国海外企业营商环境调查”课题组国别调查数据,建立“一带一路”沿线国家数据库,为与肯尼亚相关的比较研究、市场调研、政府决策提供第一手数据材料。
本次调研项目就中资企业及其本地雇员分别设置了企业问卷与雇员问卷,项目调查主要以一对一问卷形式展开,企业问卷与雇员问卷相互匹配,其中企业问卷为父问卷,与该企业匹配的雇员问卷为子问卷,两份问卷共同配合完成一家企业的调查工作。
其中,企业问卷主要包括四大模块不同侧重的内容,分别是:(1)企业基本信息调查。包括企业管理人员和企业基本信息。(2)企业运营状况调查。包括企业经营、融资、固定资产、绩效等方面的信息。(3)企业运营环境调查。包括企业在肯尼亚当地履行社会责任的情况、投资风险管控、企业公共外交开展、企业对中国国家形象的维护情况等信息。(4)企业人力财务指标调查。包括企业人力资源状况和具体经营财务指标等信息。
雇员问卷具体包括六大块内容,分别是:(1)员工基本信息。包括婚姻、民族、宗教、教育等信息。(2)职业发展情况。包括工作经历、工作环境、职业培训与晋升情况、工会组织、社会保障等信息。(3)收支情况。包括个人与家庭收支、家庭社会地位、耐用品消耗等信息。(4)社交态度。包括社交状况、社会距离感、企业评价、社会公共议题等信息。(5)企业对社区的影响。包括企业社会责任履行情况及员工对此的认知等信息。(6)对大国软实力的评价。包括媒体使用情况、影视文化产品接触情况、家庭耐用品产地、对中国制造的认知评价、对各大国对本国本地区的影响力评价等。
本次肯尼亚中资企业调查的对象企业目录,主要由中国驻肯尼亚大使馆经济商务参赞处提供的中资企业样本、各商会提供的企业样本,以及随机抽取的企业样本共同组成,构成总体调研参考样本。抽样条件为:在肯尼亚经营时长超过一年的中资企业。调查访谈对象分为两类,一类是企业问卷访谈所需的熟悉本企业经营概况的中方高层管理人员;另一类是雇员问卷访谈所需的在该企业连续工作满3个月以上,且年满18岁的肯尼亚本地员工。通过前方实地调查及后台监控,项目组最终共获得合格企业问卷49份,合格员工问卷1138份。
本次调研活动采取“1+1+1+X”的实地调查模式(1位组长, 1位访员督导、1位后勤人员、多位英语/斯瓦希里语访员)分成若干小组,按照受访企业的规模大小灵活安排英语/斯瓦希里语访员的人数,在项目组长的带领下前往肯尼亚各地的中资企业开展调研活动。
在项目的国内筹备阶段,为了确保调研工作的顺利进行,项目组以云南大学非洲研究中心的师生为主体组成调研组骨干力量作为访员、督导和后勤人员,同时联络了肯尼亚方面内罗毕大学孔子学院学生作为项目组的外方访员,协助配合完成在肯尼亚的实地调研工作。在项目实地调研阶段,项目组共两次赴肯尼亚进行调研,第一次为预调研,根据调研的初步结果与调研过程中产生的问题,总结经验教训,改进调研方法,并在第二次调研中,优化了项目组的人员配置、分工协作,保证了第二次调研活动的效率、质量和水平。
本项目组第一次的调研区域主要以内罗毕市和内罗毕郡周边区域为主,调研对象主要以工程建筑业、通信业的企业为主。
第二次调研活动的调研区域主要在内罗毕郡、海岸郡、裂谷郡、蒙巴萨郡及周边地区展开,在这次的调研活动中,受访的中资企业涉及建筑业、制造业、通信服务业、餐饮业、旅游业、零售业、商贸租赁业等。
本次调研的质量控制主要通过事前质量控制、实地访谈质量监督和后期质量监控筛查三个环节,来保证所收集数据的真实性、有效性和完整性。调研中使用了CAPI(计算机辅助个人访谈)数据收集方法来提高质量控制水平,并通过减少数据录入、编辑和问卷拷贝回传总部过程环节中的人工干预,来进一步控制数据质量。
1.访员培训
为确保肯尼亚中资企业调研的质量和效率,课题组在各国别组成立时,对访员进行了为期四天的系统培训,该次培训的主要内容包括:调查项目的解释答疑;问卷结构内容的解释说明;CAPI系统使用规范;访员基本行为规范、职责要求;访问技巧;项目团队对访员访问质量的控制规范;模拟访问练习;访问实操;有关访谈过程细节的集中讨论;后勤保障规范;在肯尼亚项目组派出前以及抵达之初,又对所有中方和肯方访员进行了为期各两天的有关问卷访谈的强化培训。
2.问卷翻译
为了确保访问过程中不出现由于语言问题造成的语义偏差与理解错误,课题组先期便已将中文版的雇员问卷委托云南大学英语专业的教师对问卷的各模块进行了翻译和交叉互校。
在调研期间,课题组以“1+1+1+X”的模式分成若干小组,由小组长带领前往企业进行调研。访员在访员督导的监督下对雇员进行面对面访谈。访员督导主要通过考察拒访率、问卷完成时间、随机陪访等形式,对访员获取的访问数据进行质量监督控制。同时,针对访员访谈过程中遇到的困难问题,及时与访员沟通并解决。
另外,课题组根据项目的总体规范,要求每个项目组成员在每天的访谈活动结束后,需撰写调研日志与调研报告,访员督导会在当天的总结会议上对每位访员撰写的调研日志与报告进行反馈总结,并监督访员将所获取的问卷数据进行回传。
项目组在肯尼亚进行实地调研期间,在云南大学的访问终端后台,针对肯尼亚项目组,设置了专业的技术人员和英语/斯瓦希里语专业学生组建的核查、质控小组,对每日回传的录音文件及问卷数据按照15%的比例进行重听与筛查,避免由于误听或误触造成的数据误差,并及时将每天所发现的问题与相应的访员进行沟通反馈,以便访员及时改正。
在总的调研项目结束后,项目组的编辑团队会同后台核查、质控小组对调查问卷进行第二次复查,以确保所有调研数据的准确性。