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序言

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)是后疫情时代下激活与重构全球自由贸易网络的重要一环,更是关乎下一个十年高质量建设“一带一路”的“重要增长点”与“全球样板”。中国作为 RCEP 的重要成员与“一带一路”倡议的发起者,要在新冠肺炎疫情与“逆全球化”的双重冲击下,发挥大国责任,与其他RCEP成员国和“一带一路”沿线国家一同共克挑战、携手发展。但无论是刚刚正式生效的RCEP,还是已蓬勃发展近十年的“一带一路”,都是体系结构复杂且涉及领域众多的研究对象。与此同时还要研究两者的关联,无疑不是巨大的挑战。但值得欣喜与欣慰的是,张励博士基于前期在东南亚经济合作、“一带一路”的研究基础,以及他一直以来的那份强烈的研究现实使命感与责任感,使他在该领域取得新的突破与收获。

作为目前国内外率先探索RCEP建设与“一带一路”高质量发展互动的专著。本书从国际关系视阈对新形势下中国以RCEP为增长点高质量建设“一带一路”中的作用定位、发展现状、内外挑战、发展机遇、实施路径与经验启示等方面做了全面与系统的分析。

第一,厘清了RCEP在高质量建设“一带一路”中的作用定位与发展现状。RCEP与“一带一路”既是庞大的个体又是系统的共同体,两者的相互关联度随着动态变化将呈现出更为密切的互动趋势。本著作在RCEP正式启动前敏锐地观察到两者的相互关联,并以此为切入点提出RCEP是高质量建设“一带一路”中的“区域经济逆势增长点”“人民币国际化助推区”“产业对接示范区”“软联通样板区”,以及建设“健康丝绸之路、数字丝绸之路、绿色丝绸之路”的“先行先试区”等新颖的观点。这无不是一个重要的尝试与突破。同时著作又对RCEP在高质量建设“一带一路”的发展现状进行了系统分析,涵盖RCEP成员国推动协定进展与认知反应,成员国国内经贸政策对接现状、经济发展现状、人口发展现状与公共卫生发展现状等,从而使读者能全面把握该区域的基本情况,并为研判其长短之处与未来走向提供重要依据。

第二,全面分析了中国以 RCEP为增长点共建高质量“一带一路”的内外挑战与发展机遇。“危”“机”并存是当前及未来一段时期内中国推动 RCEP 并以此共建高质量“一带一路”的重要特征。本著作首先从宏观层面至微观层面系统分析了新冠肺炎疫情持续冲击、亚太地区博弈、东盟部分不稳定的地缘政治经济环境、RCEP内全产业链竞争与转移、多重自由贸易机制竞争、国内法规与区域规则尚待完善、企业的短暂不适性等对中国以RCEP为增长点共建高质量“一带一路”带来的多重挑战。与此同时,本著作又深刻洞悉中国借助RCEP将加速推动“一带一路”与“国内国际双循环”的互动格局、沿线区域“供应—需求”循环产业链、“人民币国际化”、区域经济协议、关税优惠、原产地累积规则等重大机遇。

第三,既探索了当下中国以RCEP共建高质量“一带一路”的风险管控方针,又聚焦未来寻求提质升级的实施路径。本著作基于后疫情时代RCEP建设所面临的内外挑战与发展机遇,有针对性地提出管控政治变动、地缘冲突、经济冲击、舆情风险、环境问题等方面的具体措施,以应对与规避已暴露和潜在的多重风险。同时,本著作又“风物长宜放眼量”,着眼于RCEP的长远发展并提出应分为“精心培育期”“全面发展期”“成熟巩固期”,分阶段有重点地进行提质升级,从而在发展自身的同时逐步与全球各大自贸协定形成良性互动,建立体系完善的亚太自贸区建设,为世界经济发展注入更多动力,为未来持续推动高质量“一带一路”建设积能蓄势。

第四,超越RCEP本身并提炼可复制于高质量建设“一带一路”其他板块的经验启示。中国通过RCEP的启动与发展无疑将对“一带一路”的“东南亚板块”乃至整个“亚太板块”起到积极作用,而其中先行先试的丰富经验无疑会对未来“一带一路”其他板块具有重要启示。因此,本著作在最后从“区域视角”转向更广阔的“全球视角”,并提出中国通过坚持贸易开放包容与多边主义原则、推动公平与可持续发展、建立合作共赢的规则、增强产业链的完备性与安全性、构建基于规则的世界经济秩序等方式,与“一带一路”沿线国家共同推动全球治理体系改革与构建面向全球的自由贸易网络。

本书作者张励博士是一位具有强烈学术与现实使命感的青年学者。他在云南大学、香港中文大学、美国威斯康星大学麦迪逊分校等高校就读与联合培养期间治学严谨、表现优异。他在读期间就发表了中英文论文十余篇,并多次被《中国社会科学文摘》转载,主持和参与数十项国家级、省部级课题,多次获得国家奖学金、宝钢奖学金、云南省优秀毕业生、云南省三好学生、云南省博士研究生学术新人奖、“金仲华国研杯”征文二等奖等荣誉。此后,他于工作第一年便获得国家社会科学基金青年项目。在复旦大学国际关系与公共事务学院进行博士后研究阶段,他又相继荣获第一届上海市“超级博士后”激励计划项目、中国博士后科学基金特别资助项目、中国博士后科学基金面上资助项目、复旦大学“优秀博士后”、复旦大学十佳教师团队(钟扬式科研团队)成员,并入选《2020年度中国博士后科学基金资助者选介》等。目前张励博士为复旦大学一带一路及全球治理研究院的助理研究员、云南大学中国周边外交研究省部共建协同创新中心特聘研究员、上海高校智库复旦大学宗教与中国国家安全研究中心研究员、澜沧江—湄公河青年交流合作中心副秘书长。他除了继续深耕水外交理论、澜湄合作与东南亚研究,并相继在 China Review Asia Policy 等国内外期刊上发表论文外,还作为主要组织者之一参与主办水外交与水安全会议、“澜湄青年在线”讲习班,并积极建言献策,获得了重要资政成果。除此之外,张励博士又基于其在求学期间对于国际经济合作与“一带一路”的前期研究基础,开始探索RCEP建设与“一带一路”高质量发展等相关议题。在本书出版之际,作为他的硕士与博士学位论文指导老师,我希望张励博士能继续保持其喜欢的罗伯特·弗罗斯特(Robert Frost)诗词的那份初心:

“Two roads diverged in a wood,and I—

I took the one less traveled by,

And that has made all the difference.”

—— Robert Frost

相信并祝福他在未来的学术与生活中继续严谨专注、勇于创新、再接再厉。

卢光盛
云南大学国际关系研究院院长、教授
2022年1月
于云南大学东陆园 RLieK0/28v5XgeKloqFkJzehXoclSHplRR4RoJB8KyP/y+abCIOrCTKo8wVag6W5

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