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当今世界正面临百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平、发展、合作、共赢成为人类社会共同的诉求，构建人类命运共同体成为各国人民共同愿望。与此同时，大国博弈加剧，地区冲突不断，恐怖主义难除，发展失衡严重，气候变化问题凸显，单边主义和贸易保护主义抬头，人类面临诸多共同挑战。中国是世界上最大的发展中国家，是人类和平与发展事业的建设者、贡献者和维护者。2017年10月中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，引领中国发展踏上新的伟大征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国人民已经实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，同时继续努力为人类做出新的更大贡献。
非洲是发展中国家最集中的大陆，是维护世界和平、促进全球发展的重要力量之一。近年来，非洲在自主可持续发展、联合自强道路上取得了可喜进展，从西方眼中“没有希望的大陆”变成了“充满希望的大陆”，成为“奔跑的雄狮”。非洲各国正在积极探索适合自身国情的发展道路，非洲人民正在为实现《2063年议程》与和平繁荣的“非洲梦”而努力奋斗。
中国与非洲传统友谊源远流长，中非历来是命运共同体。中国高度重视发展中非关系，2013年3月习近平担任国家主席后首次出访就选择了非洲；2018年7月习近平连任国家主席后首次出访仍然选择了非洲；6年间，习近平主席先后4次踏上非洲大陆，访问坦桑尼亚、南非、塞内加尔等8个国家，向世界表明中国对中非传统友谊倍加珍惜，对非洲和中非关系高度重视。在2018年中非合作论坛北京峰会上，习近平主席指出：“中非早已结成休戚与共的命运共同体。我们愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使，共筑更加紧密的中非命运共同体，为推动构建人类命运共同体树立典范。”2021年中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席首次提出了“中非友好合作精神”，即“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”。这是对中非友好合作丰富内涵的高度概括，是中非双方在争取民族独立和国家解放的历史进程中培育的宝贵财富，是中非双方在发展振兴和团结协作的伟大征程上形成的重要风范，体现了友好、平等、共赢、正义的鲜明特征，是新型国际关系的时代标杆。
随着中非合作蓬勃发展，国际社会对中非关系的关注度不断提高，出于对中国在非洲影响力不断上升的担忧，西方国家不时泛起一些肆意抹黑、诋毁中非关系的奇谈怪论，诸如“新殖民主义论”“资源争夺论”“中国债务陷阱论”等，给中非关系发展带来一定程度的干扰。在此背景下，学术界加强对非洲和中非关系的研究，及时推出相关研究成果，提升中非国际话语权，展示中非务实合作的丰硕成果，客观积极地反映中非关系良好发展，向世界发出中国声音，显得日益紧迫和重要。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，中国社会科学院努力建设马克思主义理论阵地，发挥为党和国家决策服务的思想库作用，努力为构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系做出新的更大贡献，不断增强我国哲学社会科学的国际影响力。中国社会科学院西亚非洲研究所是遵照毛泽东主席指示成立的区域性研究机构，长期致力于非洲问题和中非关系研究，基础研究和应用研究并重。
以中国社会科学院西亚非洲研究所为主体于2019年4月成立的中国非洲研究院，是习近平主席在中非合作论坛北京峰会上宣布的加强中非人文交流行动的重要举措。自西亚非洲研究所及至中国非洲研究院成立以来，出版和发表了大量论文、专著和研究报告，为国家决策部门提供了大量咨询报告，在国内外的影响力不断扩大。按照习近平总书记致中国非洲研究院成立贺信精神，中国非洲研究院的宗旨是：汇聚中非学术智库资源，深化中非文明互鉴，加强治国理政和发展经验交流，为中非和中非同其他各方的合作集思广益、建言献策，为中非携手推进“一带一路”合作、共同建设面向未来的中非全面战略合作伙伴关系、构筑更加紧密的中非命运共同体提供智力支持和人才支撑。中国非洲研究院有四大功能：一是发挥交流平台作用，密切中非学术交往。办好“非洲讲坛”“中国讲坛”“大使讲坛”，创办“中非文明对话大会”“非洲留学生论坛”“中国非洲研究年会”，运行好“中非治国理政交流机制”“中非可持续发展交流机制”“中非共建‘一带一路’交流机制”。二是发挥研究基地作用，聚焦共建“一带一路”。开展中非合作研究，对中非共同关注的重大问题和热点问题进行跟踪研究，定期发布研究课题及其成果。三是发挥人才高地作用，培养高端专业人才。开展学历学位教育，实施中非学者互访项目，扶持青年学者和培养高端专业人才。四是发挥传播窗口作用，讲好中非友好故事。办好中国非洲研究院微信公众号，办好中英文中国非洲研究院网站，创办多语种《中国非洲学刊》。
为贯彻落实习近平主席的贺信精神，更好汇聚中非学术智库资源，团结非洲学者，引领中国非洲研究队伍提高学术水平和创新能力，推动相关非洲学科融合发展，推出精品力作，同时重视加强学术道德建设，中国非洲研究院面向全国非洲研究学界，坚持立足中国，放眼世界，特设“中国非洲研究院文库”。“中国非洲研究院文库”坚持精品导向，由相关部门领导与专家学者组成的编辑委员会遴选非洲研究及中非关系研究的相关成果，并统一组织出版。文库下设五大系列丛书：“学术著作”系列重在推动学科建设和学科发展，反映非洲发展问题、发展道路及中非合作等某一学科领域的系统性专题研究或国别研究成果；“学术译丛”系列主要把非洲学者以及其他地方学者有关非洲问题研究的学术著作翻译成中文出版，特别注重全面反映非洲本土学者的学术水平、学术观点和对自身发展问题的见识；“智库报告”系列以中非关系为研究主线，中非各领域合作、国别双边关系及中国与其他国际角色在非洲的互动关系为支撑，客观、准确、翔实地反映中非合作的现状，为新时代中非关系顺利发展提供对策建议；“研究论丛”系列基于国际格局新变化、中国特色社会主义进入新时代，集结中国专家学者研究非洲政治、经济、安全、社会发展等方面的重大问题和非洲国际关系的创新性学术论文，具有基础性、系统性和标志性研究成果的特点；“年鉴”系列是连续出版的资料性文献，分中英文两种版本，设有“重要文献”“热点聚焦”“专题特稿”“研究综述”“新书选介”“学刊简介”“学术机构”“学术动态”“数据统计”“年度大事”等栏目，系统汇集每年度非洲研究的新观点、新动态、新成果。
期待中国的非洲研究和非洲的中国研究在中国非洲研究院成立新的历史起点上，凝聚国内研究力量，联合非洲各国专家学者，开拓进取，勇于创新，不断推进我国的非洲研究和非洲的中国研究以及中非关系研究，从而更好地服务于中非共建“一带一路”，助力新时代中非友好合作全面深入发展，推动构建更加紧密的中非命运共同体。
中国非洲研究院
摘要： 人文交流是新时代中国特色大国外交体系中与政治安全合作和经贸合作并列的三大对外政策支柱之一。2012年，党的十八大报告明确提出，要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切。 [1] 2017年，党的十九大报告指出，在推动构建人类命运共同体过程中，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。 [2] 人文交流关乎文化与文明的交流互鉴，为此，加强中外人文交流，增进民心相通对于构建人类命运共同体具有重要的理论与现实意义。
2013年3月，习近平主席访问坦桑尼亚尼时首次提出了中非命运共同体的概念。他在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表的题为《永远做可靠朋友和真诚伙伴》的重要演讲中指出，中非从来都是命运共同体，共同的历史遭遇，共同的发展任务，共同的战略利益把我们紧紧联系在一起。 [3] 因此，中非命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分，对于推动构建人类命运共同体具有重要意义。鉴于此，加强中非人文交流成为深化中非合作的重要手段。21世纪以来，随着中非合作论坛的机制化，中非人文交流取得了极大的进展。2015年12月，中非合作论坛约翰内斯堡峰会将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，并将“文明上交流互鉴”作为构筑中非关系的重要支柱，还提出人文交流的合作计划。2018年，习近平主席出席中非合作论坛北京峰会时强调，“中非要携起手来，共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体”，此番讲话赋予中非人文交流，特别是中非民间人文交流更加丰富而深刻的意义。
百年未有之大变局下，国际力量格局发生重大变化，“东升西降”态势明显，国际秩序进入快速变动期。2020年新冠肺炎疫情全球大流行这一突发事件，加速了国际环境与体系的不稳定性。当前，美国将中国视为头号竞争对手，实行全面打压政策。美国在全球多个地区战略收缩，集中力量全方位遏制中国崛起。拜登上台后，大力开展“价值观外交”，认为全球民主受到“威权主义”的威胁，加大力度在世界范围内宣传西方“普世价值”，于2021年12月召开“全球民主峰会”，在价值观领域对中国发起强烈攻势。与此同时，西方国家多年来通过意识形态输出、扶持代理人、运用援助工具等多重手段提升软实力，维持对发展中国家的影响力。受历史和现实因素的双重影响，西方国家同非洲的人文交流活动更加丰富，形式更加多样，切实影响了非洲青年一代。这些因素对中非关系持续发展造成负面影响，应给予高度重视。
常言道：“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。自2000年中非合作论坛合作机制建立以来，中非交往全面提速，中非合作全面深化。与当前火热的中非政治往来、经贸关系相比，中非间的人文交流相对滞后，有较大的发展空间。多年来，中非人文交流主要由中国政府牵头，以自上而下的方式开展。民间人文交流则比较零散，多伴生于经济活动中。受新冠肺炎疫情冲击，国际航班缩减、跨境旅行受限，中非民间人文交流诸多活动亦受负面影响。中非民间人文交流虽存在诸多问题与发展障碍，但从长远看，积极推进人文交流是中非关系行稳致远的重要保障。本报告旨在国际关系领域内结合人类命运共同体的视角对中非民间人文交流进行研究，以期为中非民间人文交流的未来发展提供思路与可行对策。
关键词： 人文交流；中非关系；民间；人类命运共同体
[1] 《中共首提“人类命运共同体” 倡导和平发展共同发展》，人民网，2012年11月11日，http：//cpc.people.com.cn/18/n/2012/1111/c350825-19539441.html。
[2] 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，《人民日报》2017年10月28日。
[3] 习近平：《永远做可靠朋友和真诚伙伴》，《人民日报》2013年3月26日。
Abstract： People-to-people and cultural exchanges is one of the three major foreign policy pillars of China's major-country diplomacy with Chinese characteristics for the new era，along with political and security cooperation and economic and trade cooperation. In 2012，the report of the 18th National Congress of the Communist Party of China made it clear that we should advocate a consciousness of community with a shared future for mankind and accommodate the legitimate concerns of other countries while pursuing our own interests. In 2017，the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China pointed out that in the process of building of a community with a shared future for mankind，we should respect the diversity of civilizations. In handling relations among civilizations，let us replace estrangement with exchange，clashes with mutual learning，and superiority with coexistence. People-to-people exchanges are about the exchange and mutual learning of cultures and civilizations. Therefore，strengthening people-to-people and cultural exchanges between China and foreign countries and enhancing people-to-people bonds has important theoretical and practical significance for building a community with a shared future for mankind.
In March 2013，President Xi Jinping first proposed the concept of the China-Africa community with a shared future when he visited Tanzania. In his important speech entitled “Remaining Reliable Friends and Faithful Partners Forever” at the Julius Nyerere International Convention Center in Dar es Salaam，he pointed out that China and Africa have always been a community of shared destinies，and similar historical experiences，common development tasks，as well as shared strategic interests have bound the two sides together. Therefore，the China-Africa community with a shared future is an important part of the community with a shared future for mankind，and it is of great significance for promoting the construction of a community with a shared future for mankind. In view of this，strengthening China-Africa people-to-people and cultural exchanges has become an important approach of deepening China-Africa cooperation. Since the 21st century，with the institutionalization of the Forum on China-Africa Cooperation，the people-to-people and cultural exchanges between China and Africa have made great progress. In December 2015，the FOCAC Johannesburg Summit elevated China-Africa relations to a comprehensive strategic partnership of cooperation，and took “civilizational exchanges and mutual learning” as an important pillar for building China-Africa relations，and also proposed a cooperation plan for people-to-people and cultural exchanges. In 2018，when President Xi Jinping attended the FOCAC Beijing Summit，he emphasized that “let us build a China-Africa community with a shared future that assumes our joint responsibility，pursues win-win cooperation，delivers happiness for all of us，enjoys cultural prosperity，enjoys common security，and promotes harmony between man and nature”. This speech endowed people-to-people and cultural exchanges between China and Africa，especially the nongovernmental people-to-people exchanges，with richer and more profound significance.
Under the profound changes unseen in a century，the international power structure has undergone major changes. The trend of “rising in the east and falling in the west” is obvious，and the international order has entered a period of rapid change. The COVID-19 pandemic has accelerated the instability of the international environment and system. At present，the United States regards China as its number one competitor and implements a comprehensive suppression policy. The US is strategically shrinking in many regions of the world，concentrating its efforts to contain China's rise in an all-round way. After Biden took office，he vigorously carried out “value diplomacy”，believing that global democracy is threatened by “authoritarianism”，and intensified efforts to publicize Western “universal values” around the world. He held the “The Summit for Democracy” in December 2021，launched a strong offensive against China in the field of values. At the same time，the Western countries have improved their soft power and maintained their influence on developing countries through ideological export，support agents，and aid tools for many years. Affected by both historical and practical factors，the cultural exchanges between the Western countries and Africa are more abundant and diversified，which has effectively affected the young generation of Africa. These factors have a negative impact on the sustainable development of China-Africa relations and should be given great attention.
As the saying goes：“Friendship，which derives from close contact between the people，holds the key to sound state-to-state relations.” Since the establishment of the FOCAC in 2000，China-Africa exchanges have been accelerated in an all-round way，and it has been comprehensively deepened. Compared with the current enthusiastic political exchanges and economic and trade relations between China and Africa，the people-to-people and cultural exchanges between China and Africa are relatively lagging behind，and it need to develop. Over the years，people-to-people and cultural exchanges between China and Africa has been mainly led by the Chinese government and carried out in a top-down manner. Nongovernmental people-to-people and cultural exchanges is relatively scattered，and is mostly associated with economic activities. Affected by the COVID-19 pandemic，international flights have been reduced，cross-border travel has been restricted，and many activities of people-to-people and cultural exchanges between China and Africa have also been negatively affected. Although there are many problems and obstacles to the development of people-to-people exchanges between China and Africa，in the long run，actively promoting people-to-people exchanges is an important guarantee for the stability and long-term development of China-Africa relations. This report aims to explore people-to-people and cultural exchanges between China and Africa from the perspective of a community with a shared future for mankind in the field of international relations，in order to provide ideas and feasible countermeasures for the future development of nongovernmental China-Africa people-to-people exchanges.
Key Words： People-to-People and Cultural Exchanges，China-Africa Relations，Nongovernmental，a Community with a Shared Future for Mankind