绪论

创新是一个时代进步的灵魂，是一个社会前进发展的不竭动力。创新创业教育是中国各级各类高校承担的一项重要任务，而地方院校以培养适应地方区域经济和社会发展的高素质人才为目标，是中国创新创业教育体系的主体部分。中国的地方院校是相对于部属高校来讲的，指隶属省、自治区、直辖市、港澳特区，由地方财政划拨经费的大学，承载着较多的育人任务。地方院校在创新创业教育实施过程中，对本地区创新创业人才培养、地域经济发展有着举足轻重的作用。

地方院校在对接国家重大战略需求方面以培养创新型人才为突破口、对接区域经济发展和以培养应用型人才为己任，体现了地方院校人才培养学术性和应用性的深度融合。地方院校服务于地方经济和社会发展的同时，其人才培养也受制学校所处的层级、教学资源、学科特点以及区域文化等先天因素的限制。因此，地方院校应结合自身特点、区域经济发展的实际需求以及区域自然资源等优势，为区域经济的可持续发展培养创新创业人才。因而，地方院校需要结合自身专业学科和区域经济特色的融合度、学校办学层级与区域资源条件的支持度、创新创业人才培养与社会需求的契合度等方面做好顶层设计，发挥地方院校的学科、地域优势，为地方经济和社会发展培养高素质的创新创业人才。

与教育部所属高校的创新教育环境和资源相比，地方院校财力和外部环境明显居于劣势，地方院校在创新教育方面也无法与部属高校媲美，在创新创业教育的顶层设计和课程建设方面与双一流高校差距显著。在软件上，地方院校的学科建设水平、学科梯队建设、学科优势等方面都没有明显优势，高层次创新性师资队伍相对较少；在硬件上，由于财政体制原因和自身创收能力的影响，地方院校办学经费来源单一的现象可能会持续下去，办学经费和资源短缺等因素可能会导致优秀创新教育师资队伍继续相对匮乏。在这种形势下，地方院校可能会耗散现存的创新教育资源，导致一些地方院校大学生创新创业能力缺乏竞争力。此外，地方院校在开展创新教育的过程中，同质化现象比较普遍，地方院校缺乏差异化发展的意识。

本部分首先介绍国家通过深化高等教育教学改革、培养学生创新精神和实践能力而出台的各种宏观政策或措施，尤其是从党的十七大到党的十九大，国家实施创新驱动发展战略，高校创新创业教育和大学生自主创业工作被提到国家战略发展层面的各种宏观政策和决策；其次，介绍了国家开展的几类创新创业实践平台和示范高校选拔等项目，以及国家各部委发起的大学生创新创业竞赛活动等；最后是本书主要内容概要。