新发展阶段是中国特色社会主义进入新时代之后,中国进入以“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军”为标志的一个发展阶段。中国进入新发展阶段,提出了高质量共建“一带一路”的要求。
党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,中国要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着中国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断,有着深刻的依据。
新发展阶段的理论依据是马克思主义对人类社会发展的阶段性划分。马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者,坚信人类社会必然走向共产主义,但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。中国共产党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到,发展社会主义不仅是一个长期历史过程,而且是需要划分为不同历史阶段的过程。1959年年底至1960年年初,毛泽东在读苏联《政治经济学教科书》时就提出:“社会主义这个阶段,又可能分为两个阶段,第一个阶段是不发达的社会主义,第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。” 1987年,邓小平讲:“社会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发,根据这个实际来制订规划。” 今天中国所处的新发展阶段,就是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。
新发展阶段的历史依据是中国共产党带领人民实现历史性跨越的进程。党带领人民迈过了“站起来”“富起来”阶段,迎来了“强起来”的新阶段。中国共产党成立后,团结带领人民经过28年浴血奋战和顽强奋斗,成立了中华人民共和国,实现了从新民主主义革命到社会主义革命的历史性跨越。中华人民共和国成立后,中国共产党团结带领人民创造性完成社会主义改造,确立社会主义基本制度,大规模开展社会主义经济文化建设,中国人民不仅站起来了,而且站住了、站稳了,实现了从社会主义革命到社会主义建设的历史性跨越。进入历史新时期,中国共产党带领人民进行改革开放新的伟大革命,极大激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性,成功开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代,实现了社会主义现代化进程中新的历史性跨越,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。今天,中国人民正在此前发展的基础上续写全面建设社会主义现代化国家新的历史。
新发展阶段的现实依据是中国已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。经过中华人民共和国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗,到“十三五”规划收官之时,中国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶,成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,国内生产总值超过100万亿元,人均国内生产总值超过1万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人。特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这在中国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义,为中国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。
中国在新发展阶段既面临机遇也面临挑战,应当以辩证思维看待。当今世界正经历百年未有之大变局。当前,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。今后一个时期,中国可能面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。
中国的国内发展环境也经历着深刻变化。中国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的要求不断提高。中国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。同时,中国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。
进入新发展阶段,中国的国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。习近平总书记指出,要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识中国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
新发展阶段是中国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化,既是社会主义初级阶段中国发展的要求,也是中国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。
更高阶段要按照新的要求,完成全面建设社会主义现代化国家的新的任务。中国要建设的现代化是具有中国特色、符合中国实际的中国式现代化,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。推进中国式现代化,要求中国在新发展阶段实现高质量发展。“一带一路”建设是中国在新的历史条件下实行高水平对外开放的重大举措,是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。共建“一带一路”也需要适应新发展阶段的要求,走高质量发展之路,以“工笔画”的手法,打造符合创新、协调、绿色、开放、共享要求,以中国式现代化带动参与国实现共同现代化的“一带一路”。 (本条执笔:冯维江)