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1.以人民为中心的发展思想

以人民为中心的发展思想,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央基于对马克思主义群众史观的创造性运用和发展,并将其与中国具体实践结合而产生的理论结晶。中国坚持以人民为中心的发展思想,聚焦消除贫困、增加就业、改善民生,让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民,为各国经济社会发展作出实实在在的贡献,获得国际社会高度评价。

——背景

2012年11月15日,习近平同志在当选中共中央总书记后首次与中外媒体的见面会上庄严宣告,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标” 。其后,“中国梦归根到底是人民的梦” “让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点” “把人民放在心中最高位置” “坚持以人民为中心的创作导向” “江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”, 这些掷地有声的话语,体现出“以人民为中心的发展思想”始终贯穿着党的十八大以来的治国理政理论和实践。

2015年10月,党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,首次明确提出“必须坚持以人民为中心的发展思想”,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,确定了新发展理念必须始终坚持的基本原则。要着力践行以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

2017年10月,党的十九大报告进一步将坚持以人民为中心的发展思想确立为新时代中国特色社会主义基本方略之一,指出“明确新时代中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。

2021年11月,党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了系统概括,其中一个重要方面是“明确新时代中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

——内容

以人民为中心的发展思想,体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。“治国有常,而利民为本。”党来自人民、服务人民,党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。人民群众是发展的主体,也是发展的最大受益者。坚持以人民为中心的发展思想,就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利。

以人民为中心的发展思想,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。习近平总书记指出:“人民是创造历史的动力,我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。” 只有坚持这一基本原理,才能把握历史前进的基本规律;只有按历史规律办事,才能无往而不胜。坚持以人民为中心的发展思想,就要坚持人民主体地位,充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神,自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策,从群众中汲取无穷的智慧和力量。紧紧依靠人民,广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。

以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来中国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享,实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,一步步落实好以人民为中心的发展,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

以人民为中心的发展思想,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。要顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。通过深化改革、创新驱动,提高经济发展质量和效益,生产出更多更好的物质精神产品,不断满足人民日益增长的物质文化需要。提供各种有利条件,为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整收入分配格局,完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,维护社会公平正义,解决好收入差距问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

——意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,围绕使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,提出一系列新理念新部署新要求。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,提高保障和改善民生水平;锚定全面建成小康社会目标,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战;坚持人民至上、生命至上,取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果。中国共产党还将全体人民共同富裕作为矢志不渝的奋斗目标,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,致力于通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,坚持以实绩推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

中国共产党以人民为中心的发展思想获得国际社会高度评价。波兰新左翼党副主席安杰伊·舍伊纳表示“中国共产党和中国政府总是在不断思考如何提高人民生活水平”。中国共产党坚持人民至上的执政理念,在发展中注重兼顾效率与公平,努力实现公平正义,这是中国经济充满活力、国家快速发展的重要原因。美国库恩基金会主席罗伯特·库恩认为,坚持以人民为中心的发展思想体现了中国共产党一以贯之的执政理念。“研究中国政府制定的具体政策,人们会发现以人民为中心的内涵。”肯尼亚南南合作智库负责人斯蒂芬·恩德格瓦表示,面对新冠肺炎疫情挑战,中国共产党和中国政府坚持人民至上、生命至上,尽全力保障人民生命安全和身体健康,保证经济正常运转,人民生活迅速恢复。这是中国共产党坚持以人民为中心的发展思想的生动诠释。西班牙东亚问题专家圣地亚哥·卡斯蒂约表示,“中国共产党把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,汇聚各方力量,取得显著成就,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性”。秘鲁国立圣马尔科斯大学教授路易斯·瓦斯奎兹·麦地那表示,共建“一带一路”展示了通往基于平等合作、互利共赢的可行之路,这正是应对当前全球性挑战所需要的。巴基斯坦参议院国防委员会主席穆沙希德·侯赛因表示,中国共产党和中国政府带领人民推动国家经济社会发展,并让发展成果惠及人民,形成了良性循环。发展的中国又成为全球经济增长的重要引擎,也为巴基斯坦等“一带一路”参与国提供了值得借鉴的经验。 (本条执笔:冯维江) vTU90bC1P4Mi+5IBwE8NZoyMC0mM6S9i5QTT+NuxJUKq3XUgUIn2gEr05/ETNvFd

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