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任务二
会计工作组织

会计工作组织就是对会计机构的设置、会计人员的配备、会计制度的制定与执行等项工作所做的统筹安排。

科学地组织会计工作对于完成会计职能、实现会计的目标、发挥会计在经济管理中的作用,具有十分重要的意义。

一、会计工作的组织形式

会计工作的组织形式,一般分为集中核算和非集中核算两种,如图1-5所示。

图1-5 会计工作的组织形式

集中核算是把整个企业的主要会计工作都集中在会计部门进行。优点是:会计部门可以集中掌握有关资料,有利于了解企业全面经济活动情况,减少核算环节,简化核算手续,精减人员。缺点是:不便于各个基层单位了解本部门的核算资料。

非集中核算又称分散核算,是指会计工作分散在各有关部门进行。优点是:各职能部门和基层单位能及时了解本部门(单位)的经济活动情况,及时分析问题和解决问题,便于实行责任会计核算。缺点是:不便于会计部门及时、全面地了解整个单位的会计核算资料;会计核算工作总量增加;会计人员配备增加,核算费用支出增加。

一个企业单位是采用集中核算还是非集中核算,主要取决于该企业单位规模大小和内部经营管理的需要,取决于企业单位内部是否实行分级管理、分级核算。

二、会计机构和会计人员

会计机构是各单位办理会计事务的职能部门,会计人员是直接从事会计工作的人员。建立健全会计机构,配备与工作要求相适应、具有一定素质和数量的会计人员,是做好会计工作、充分发挥会计职能作用的重要保证。《会计法》《会计基础工作规范》等对会计机构设置和会计人员配备要求做了具体规定。

(一)会计机构的设置

各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构;不具备单独设置会计机构条件的,应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

(二)会计人员

1.会计人员的配备

设置会计机构,应当配备会计机构负责人;在有关机构中配备专职会计人员,应当在专职会计人员中指定会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的任免,应当符合《中华人民共和国会计法》和其他有关法律的规定。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年。

大中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规定设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。

2.会计人员的要求和专业技术资格

会计人员从事会计工作,应当符合下列要求:①遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规;②具备良好的职业道德;③按照国家有关规定参加继续教育;④具备从事会计工作所需要的专业能力。会计人员具有会计类专业知识,基本掌握会计基础知识和业务技能,能够独立处理基本会计业务,表明具备从事会计工作所需要的专业能力。

会计人员专业技术资格分初级资格、中级资格、高级资格三个级别,如图1-6所示。

图1-6 会计人员专业技术资格

3.会计人员的工作职责

按照国家制定的会计职业标准,会计人员的工作主要包括以下几个方面:

(1)对单位的会计事项进行会计核算;

(2)对单位的经济活动实行会计监督和控制;

(3)根据会计准则和财务会计制度,拟定本单位办理会计事务的具体办法;

(4)参与制订经济计划,考察、分析预算、财务计划的执行情况;

(5)办理其他会计事务,例如在本单位实行责任会计、经营决策会计、电算化会计等。

三、会计岗位的设置

企业应根据自身规模大小、业务量多少等具体情况设置会计岗位,一般大中型企业应设置会计机构负责人或者会计主管人员、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、往来结算、资金核算、总账报表、稽核和会计档案管理等会计岗位。小型企业因业务量较少,应适当合并减少岗位设置,例如,可设置出纳、总账报表和明细分类核算等会计岗位。

会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

四、会计职业道德规范

会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职业品质、严谨的工作作风,严守工作纪律,努力提高工作效率和工作质量。会计职业道德规范的主要内容包括以下八个方面:

(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。

(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。

(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明,不贪不占,遵纪守法,清正廉洁。

(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。

(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。

(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。

(7)参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。

(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

知识链接
会计人员职业道德规范

为推进会计诚信体系建设、提高会计人员职业道德水平,2023年1月12日,财政部根据《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》,制定了《会计人员职业道德规范》。

一、坚持诚信,守法奉公。牢固树立诚信理念,以诚立身、以信立业,严于律己、心存敬畏。学法知法守法,公私分明、克己奉公,树立良好职业形象,维护会计行业声誉。

二、坚持准则,守责敬业。严格执行准则制度,保证会计信息真实完整。勤勉尽责、爱岗敬业,忠于职守、敢于斗争,自觉抵制会计造假行为,维护国家财经纪律和经济秩序。

三、坚持学习,守正创新。始终秉持专业精神,勤于学习、锐意进取,持续提升会计专业能力。不断适应新形势新要求,与时俱进、开拓创新,努力推动会计事业高质量发展。

五、会计法规

我国的会计法规体系是以《中华人民共和国会计法》为主体的比较完整的会计法规体系,主要包括4个层次:会计法律、会计行政法规、会计部门规章和其他规范性文件,如图1-7所示。

图1-7 会计法规体系

(一)会计法律

我国会计基本法律是《中华人民共和国会计法》。

《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)是我国会计工作的基本法规,是会计行为的最高法律规范,是为了规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序而制定的会计法规。

《会计法》起草于1980年8月,1985年1月21日第六届全国人大常委会第九次会议审议通过,自1985年5月1日起施行。2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议对《会计法》做了修订,2017年11月5日起施行,修订后的《会计法》取消了“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”的规定。

(二)会计行政法规

会计行政法规是指国务院制定并发布,或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。它的制定依据是《会计法》。例如,1990年12月31日国务院发布、2011年修订的《总会计师条例》,2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等。

(三)会计部门规章

会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部门以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的,调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件。如1996年6月17日财政部发布、2019年3月14日修改的《会计基础工作规范》;2016年2月16日财政部发布、2019年修改的《代理记账管理办法》;2006年2月15日财政部发布、2007年1月1日起在上市公司范围内施行的《企业会计准则——基本准则》;2012年12月6日财政部修订、2013年1月1日1起在各类事业单位施行的《事业单位会计准则》;2015年12月11日财政部与国家档案局第二次修订发布的《会计档案管理办法》;2015年10月23日财政部发布、2017年1月1日起施行的《政府会计准则——基本准则》等。

(四)其他规范性文件

会计规范性文件,如《企业会计准则》中的具体准则、《企业会计准则应用指南》;2011年10月18日财政部发布的、2013年1月1日起施行的《小企业会计准则》;《政府会计准则》中的具体准则等。

【案例1-1】 李凝是一家公司的会计,因工作努力,钻研业务,多次被公司评为先进会计工作者。李凝的丈夫在一家私有企业任总经理,在其丈夫的多次请求下,李凝将在工作中接触到的公司新产品研发计划及相关会计资料复印件提供给丈夫,给公司带来一定的损失。公司认为李凝不宜继续担任会计工作。试分析:李凝错在哪里?

分析:

李凝违反了诚实守信、廉洁自律的会计职业道德要求。 iJsXXoEM/rKJoNdfWmhKhJZk+yBj9uqj4/ojet9FEq3zCI29RkWLARj2zWenJdl+

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