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任务二
审计准则

一、审计准则的含义及结构

(一)审计准则的含义

审计准则是由国家审计部门或注册会计师职业团体制定的,用以规定审计人员应有的素质和专业资格,规范和指导其执业行为,衡量和评价其工作质量的权威性标准。

审计准则是审计人员进行审计工作时必须遵循的行为规范和行为准则;是执行审计业务,获取审计证据,形成审计结论,出具审计报告的专业标准;是判断审计工作质量权威性的准绳;是判断审计人员职责履行情况的一个法定依据。

(二)审计准则的结构内容

综观中外审计准则,无论是国家审计准则、内部审计准则还是社会审计准则,一般都包括三个层次:基本审计准则、具体审计准则和执业规范指南。

二、我国审计准则体系

(一)政府审计准则

政府审计准则是由审计署牵头制定的。政府审计准则体系是中国审计法律规范的组成部分,由国家审计基本准则、国家审计具体准则和国家审计规范指南三个层次组成。其中,国家审计基本准则是制定其他审计准则和审计指南的依据,是国家审计准则的总纲,是审计机关和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范,是衡量审计质量的基本尺度。国家审计具体准则是审计机关和审计人员依法办理审计事项、提交审计报告、评价审计事项、出具审计意见书、做出审计决定时应当遵循的一般具体规范。国家审计规范指南是对审计机关和审计人员办理审计事项提出的审计操作规程和方法,为审计机关和审计人员从事专门审计工作提供了可操作的指导性意见。

(二)注册会计师执业准则体系

中国注册会计师执业准则体系包括中国注册会计师鉴证业务准则、中国注册会计师相关服务准则和会计师事务所质量控制准则,共计51项。

1.鉴证业务准则

鉴证业务准则由鉴证业务基本准则统领,按照鉴证业务提供的保证程度和鉴证对象的不同,分为中国注册会计师审计准则、中国注册会计师审阅准则和中国注册会计师其他鉴证业务准则。其中审计准则是整个执业准则体系的核心。

(1)审计准则。审计准则用以规范注册会计师执行历史财务信息的审计业务,分六大类,共45项准则。在提供审计服务时,注册会计师对所审计信息是否不存在重大错报提供合理保证,并以积极方式提出结论。

(2)审阅准则。审阅准则用以规范注册会计师执行历史财务信息的审阅业务。在提供审阅时,注册会计师对所审阅信息是否不存在重大错报提供有限保证,并以消极方式提出结论。目前只有1项审阅准则。

(3)其他鉴证业务准则。其他鉴证业务准则用以规范注册会计师执行历史财务信息审计或审阅以外的其他鉴证业务。根据鉴证业务的性质和业务约定要求,提供有限保证或合理保证。目前有2项其他鉴证业务准则。

【例1-8·多选题】 注册会计师鉴证业务准则包括( )。

A.审计业务 B.审阅业务 C.相关服务业务 D.其他鉴证业务

【答案】 ABD。

2.相关服务准则

相关服务准则用以规范注册会计师代编财务信息、执行商定程序、税务询问和管理咨询等其他服务业务。在提供相关服务时,注册会计师不提供任何程度的保证。目前有2项相关服务准则。

3.会计师事务所质量控制准则

会计师事务所质量控制准则是用以规范会计师事务所在执行各类业务时应当遵守的质量控制政策和程序,是对会计师事务所质量控制提出的制度要求,其目的是规范会计师事务所及其人员的质量控制责任,降低审计风险。会计师事务所质量控制准则目前有1项。

(三)内部审计准则

内部审计准则是制约、协调与评价内部审计活动和内部审计人员的规范性、权威性要求,包括内部审计基本准则、内部审计具体准则和内部审计实务指南三个层次。其中,基本准则是总纲,具体准则是规范,实务指南是可操作性的指导性意见。目前,我国颁布并实施的内部准则共有34项,包括29个内部审计具体准则和5个内部审计实务指南。 TicnDXNY2g8rXQ+XTpHla0T2QSs6H8nJSgVRNklsN0FowpjXgmKTPBs8pOBWp6YB

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